"以房养老"政策的出台

　　在中国人的传统观念中，养老问题一直占据着非常重要的位置。随着"中国社会老龄化加剧、养老金缺口日益加大、退休年龄延迟"等一系列问题，关于养老方面的话题也日益备受社会关注。

　　有统计数据显示，我国老年人口比重持续走高。2012年末，我国60周岁以上老年人口达1.94亿，占全国总人口的比重为14%。根据联合国人口署预测，未来40年，我国65岁以上城镇人口一直呈上升趋势。同时相关部门的资料显示，目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70％；农村留守老人约4000万，城乡家庭养老条件明显缺失。

　　今年9月13日，国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出"开展老年人住房反向抵押养老保险试点"，具体操作办法和实施计划，有望明年一季度出台。这预示着我国将有规划地试点"老年人住房反向抵押养老保险"，从"养儿防老"到"养房防老"这种观念的转变可谓是与时俱进。此政策一出，"以房养老"一时成为人们热议的话题。

 

　　"以房养老"政策的解读

　　"以房养老"是指老人将自己的产权房抵押或出租出去，以定期取得一定数额养老金或接受老年公寓服务。在此政策下，人们年轻时贷款买房，晚年则以房养老，衣食无忧。"以房养老"政策其实是个舶来品，是国际上普遍的养老方式之一，也被称为"住房反向抵押贷款"或"倒按揭"。

　　目前的"以房养老"主要有两种方式。第一种是子女养老，房产由子女继承，这属于家庭养老，取决于子女的孝心。第二种是老年人可以将房子自行运作，获取养老收益。例如，租出大房再租住小房，用房租差价款养老；将房子出租出售，自己住老年公寓，用租金或售房款养老；售出大房，换购小房，用差价款养老等，这些属于自助性养老。

　　而国务院提出的"开展老年人住房反向抵押养老保险试点"则是社会机构承揽的反向抵押贷款养老，属于社会机构提供的"以房养老"业务，此种方式可以为适合"以房养老"的人群提供更为便捷的服务，给老年人一个更稳定晚年生活保障。

　　"以房养老"政策出台推动养老产业发展

　　"以房养老"政策的明确出台，对于作为养老服务产业之一的养老地产是个利好的政策。据初步预计，到2020年，我国60周岁以上的人口将超2.45亿，意味着未来几年将有过亿套养老住房需求，这对于养老地产是一个极好的消息，这预示着养老地产市场需求广阔。

　　从国家层面提出"以房养老"方式的推广试点，给房屋赋予了养老的特殊功能。人们为了在晚年有足够的保障，对房子更为依赖，再度强化了房子在中国人心中的重要性，这对于养老地产市场的发展将起到间接的推动作用。在此背景下，房地产商早已嗅到养老地产商机，包括万科、保利、金地在内的30多家房企已在全国范围内大力开发养老地产。

 

　　山合水易长期致力于关注养老地产，并打造了一些养老地产项目，认为此次"以房养老"政策的出台对于养老产业的发展是有促进作用的，将进一步刺激养老地产的发展，为未来的房地产市场带来新的契机。为了鼓励市场力量参与养老事业，预计国家层面将出台一定的优惠政策，养老地产也将有不小的发展空间。同时由于受众的需求特殊，山合水易认为，养老地产项目的规模应进行合理的控制，设计应更为科学、人性，养老地产的规划设计须为老年人提供更为完善的养老设施与硬件配套，创造一个适合老年人养老的健康与舒适环境。

　　附：各地方政府近期出台的相应养老政策

 

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