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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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生态园产业规划将设"生态门槛"

作者:山合水易研究中心 | 来源:原创 | 时间:2013-10-08 | 关键词:生态园设计 生态休闲旅游

  东莞生态园设计如何选择?这一蓝图在昨日定下框架,将节能环保、高端电子和现代服务业作为三大产业。在市发改局副局长姚铸锐的主持下,市经信局、外经局、科技局、市委政研室、市委党校、市社科联等单位相关负责人及市内外相关领域内专家三十多人参加了评审会,专家审议通过了《东莞生态产业园产业选择专项研究和策略研究》。生态园方面还给未来的三大产业制定了"生态门槛"。

  工业用水重复利用率要大于75%

  《产业研究》自2011年招标,由深圳北科区域发展研究院的专家组制定,确定思路为建设湿地型、智能型国家生态工业示范园区,重点发展以节能环保、高端新型电子信息为主的高端制造业和以文化创意、电子商务、科技服务为主的高端服务业。

  生态园方面还给三大产业设了一个"生态门槛":要求万元工业增加值取水量不高于4.8吨立方米、新建建筑必须达到东莞市建筑节能标准、工业固废物综合利用率需大于95%、工业用水重复利用率需大于75%。

  园区分三期进行建设

  生态园设计规划面积31平方公里,2006年实施集约开发以来,自2010年起陆续引进5个项目。北科团队在规划中预计,园区规划分三期进行建设,近期为2012-2015年在继续转型生态和现有基础上,保证较为充足的产业用地。

  中期为2016-2020年,继续稳固投放产业用地、扩大产业规模、适度投放居住及配套设施用地,完善园区生活功能。远期为2012-2030年,远期开发建设用地应做为战略预留用地,从错位竞合、组织协调、软硬环境、体制机制、招商引资等方面部署。

  专家附加意见

  专家组在评审期间对规划本身提了建议,尤其要求适当提升生态休闲旅游产业和生态农业地位。东莞市政府副秘书长、东莞生态园工委书记谢锦波表示,会结合专家意见进一步完善蓝图。

  非适度而是大力发展都市生态农业

  廖明中(深圳社科院经济研究所副所长、博士):现在国家将生态建设提到很高的地位,规划说生态园可以适度发展生态农业、观光旅游,我认为合适的度应该是"大力"。这里的交通与深莞穗的城市中心都很近,可以打造成为一个城市休憩中心,成为都市人群短途休憩的目的地。

  邓宇鹏(东莞理工学院社会发展研究院院长):我们讨论了很多第二产业与第三产业的融合,生态园其实有很强的基础,直接将第一产业和第三产业的休闲服务业进行融合。不要小看未来都市生态产业的潜力。

  现代服务业要为企业做科技服务

  罗彦(中规院深圳分院研究中心主任):规划有提到,现代服务业的发展方向是动漫游戏、工业设计、广告创意与设计等。现在很多新兴的园区都搞文化创意产业,但实际上这种产业的盈利模式很成问题,很多要靠国家补贴。生态园不要去跟这个风。你看园区处在寮步、横沥、东坑、企石、石排和茶山六镇汇合处,就应该要开放式地为这几个镇的制造企业服务,瞄准在制造业科技服务这一块耕耘下去。

  工业化要靠城镇化推动

  张玉阁(深圳综合开发研究院经济社会研究中心主任、高级经济师):规划对先进制造业和生产性服务业的规划都很用心,但一个园区工业化的发展,也和城镇化程度息息相关。园区可以加强城镇化设计这一快,但是要平衡两者关系,以防搞着搞着工业园区搞成房地产了。

  生态园功能分区

  A区:节能环保产业区用地面积235.7公顷,打造节能装备,环保装备,资源综合利用装备的园中园。

  B区:高端电子信息产业区用地面积249.6公顷打造信息、通讯网络设备的园中园,建设集中配套的宿舍区。

  C区:综合服务区用地面积157.7公顷,优先发展节能环保产业、电子商务、科技服务,打造生产性服务业中心,成为科技创新产业和科技企业孵化器,国内外著名高校、科研院所产型基地,节能环保交易与信息交换中心,适度发展特色商贸,休闲娱乐等服务,打造区域特色消费中心。

  D区:教育培训区用地面积117.2公顷,发展高等教育、职业技术教育及实习培训中心,包括东莞理工学校、职业技术学校等。

  E区:文化创意产业区用地面积46.8公顷,大力发展文化创意产业,打造广东省文化创意产业孵化基地,大学生创意孵化基地,文化人员培训基地,文化产业职业技能训练中心。

  F区:生态休闲旅游区用地面积1565.5公顷,打造全国绿色发展科普教育体验示范基地和国家城市湿地公园,策划开发高端旅游项目,完善各类旅游配套设施,与周边镇区共同规划旅游资源,近期重点建设现代都市,中央湿地等项目

  G区:居住及配套区用地面积275.7公顷,建设居住区,商业、教育、医疗卫生等各类生活配套设施

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