专题研究 / TOPICS
经典案例 / CASE
案例多媒体 / VIDEO
专家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

教学多媒体 / VIDEO

打好扶贫攻坚战实现致富梦小康梦

作者:山合水易研究中心 | 来源:原创 | 时间:2013-11-27 | 关键词:现代农业园 休闲观光农业

  习近平总书记提出,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。省委八届五次全会提出,要把贫困地区脱贫致富作为最大的政治责任,使贫困地区与全省其他地区一道基本上同步实现全面小康。省扶贫开发办公室党组书记、主任李剑方在接受本报记者专访时表示,近年来,在党中央和省委、省政府的正确领导下,全省上下合力攻坚,扶贫开发取得了显著成效。但由于历史、地理、工作等原因,目前全省还有贫困人口694万人,其中扶贫对象462万人。现在到2020年只有7年时间,实现贫困群众的致富梦、小康梦,任务艰巨、工作繁重。各级党委、政府必须进一步增强责任感和使命感,把扶贫攻坚战作为战略任务来抓,创新方式方法,提高工作成效,确保贫困地区如期实现全面小康。

  切实壮大富民增收产业。要大力发展股份制合作经济,以政府、龙头企业、金融机构、合作社、农户"五位一体"的股份合作模式为抓手,结合实际、因地制宜,发展林果、蔬菜种植等特色产业,做到政府扶持与市场机制有机结合,产业、技术和金融深度融合,推动贫困地区现代农业发展。要大力发展家庭手工业,引导手工产品专业市场到贫困地区建设生产基地,利用农村留守老人和妇女等剩余劳动力搞家庭手工业,拓宽群众增收渠道。要大力发展现代农业园区,坚持科学规划,搞好园区布局、发展定位和产业设置,在环首都地区、城郊地区和特色农业地区重点发展都市农业、休闲观光农业,引导农民以多种方式向园区集中。要着力打造燕山、太行山区生态经济带,全面摸清燕山-太行山区资源分布及适宜开发情况,加快以生态产业、生态资源蓄积、水土保持、小流域治理为主要内容的生态建设,探索贫困山区综合开发新路子。

  切实改善农村生产生活条件。把改善群众生产生活条件与农村面貌改造提升行动紧密结合,通过增减挂钩、闲置资产抵押、融资等多种渠道筹集资金,重点抓好饮水安全、道路硬化等基础设施和医疗卫生、教育文化等公共服务设施建设,不断提升贫困地区基本公共服务水平。

  切实增强内生发展动力。要坚持"输血"与"造血"并举,在加大对贫困地区政策、项目、资金、技术扶持的同时,注重激发贫困群众的创业致富热情,提升"两委"班子带领群众发展经济、脱贫致富的能力和水平,充分发挥各类培训平台的作用,努力提高贫困地区干部群众的综合素质,增强贫困地区的自我发展能力。鼓励贫困县自我加压,加快脱贫步伐,对提前摘帽的贫困县,从摘帽的下年度到2017年保持扶持政策不变,并给予资金奖励,以进一步激发贫困县干部群众加快发展的积极性。

  切实加大帮扶工作力度。要发挥好行业部门的职能,在投资、项目、金融等各个领域对贫困地区实施政策倾斜和支持,推动贫困地区经济社会加快发展。各级政府要切实把扶贫开发资金列入年度财政预算,进一步加大投入,并建立完善财政扶贫资金稳定增长机制。建立机关干部扶贫联系点制度,定期深入联系调查研究,帮助解决困难和问题。要出台政策,完善机制,鼓励全社会参与扶贫开发,形成强大合力,为实现小康梦创造条件。

      北京山合水易规划设计院
      网址:http://www.shsee.com/ 
      地址:北京市海淀区花园路2号 -1号楼(中关村数字电视产业园区内)
      电话:400-650-6990     010-84098642  
      传真:010-64152865     邮箱:info@shsee.org

END