专题研究 / TOPICS
经典案例 / CASE
案例多媒体 / VIDEO
专家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

教学多媒体 / VIDEO

孙小荣:没有乡村旅游支撑 全域旅游是残缺的

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2017-09-07 | 关键词:乡村旅游

  中国旅游改革发展咨询委员会委员孙小荣,在9月1日召开的“全域旅游研讨会”上表示,没有乡村旅游的支撑,全域旅游是残缺的。

  孙小荣指出,中国作为农业大国,具有丰富的农村资源,农村是散落在广袤大地上的星星,是乡村旅游发展的物质基础;相对于发达的城市,落后的乡村保留着古老的传统、民风,古旧的民居、器物,生态、有机的农产品,是人们体验乡愁、消费乡愁的乡土中国、人文情感家园;随着中国游客消费需求的个性化和多元化,逃离人满为患的景区景点,到城市周边的乡村进行短期的休闲度假成为普遍选择,是乡村旅游发展的市场基础;发展乡村旅游,促进城镇、乡村人流、物流、信息流的互通互换,是打破城乡二元结构、解决“三农”问题、推动扶贫攻坚、解决农村就地就业、重建乡土中国的现实选择,也是乡村旅游的价值基础;通过发展乡村旅游,能够落实“两山理论”,实现优劣势转化,重塑农村社会经济发展生态,让乡村与城市、与毗邻景区形成“众星捧月”共同发展的格局,在空间布局上实现全域转型。

  孙小荣认为:目前,虽然中国已经出现了一批乡村旅游精品,但对于广阔的乡村资源和庞大的乡村休闲度假市场消费需求而言,还远远不够。

  他认为中国乡村旅游发展存在如下问题:

  一是由精品乡村旅游引发的跟风模仿现象蔓延,千村一面,同质化现象严重;

  二是经营粗放,业态低端,服务水平差,缺少标准化管理,无法满足消费者需求;

  三是缺少专业指导和管理,无序竞争招揽游客引发诸多矛盾;

  四是外商和外企进入,尤其是投资商和经营主体与村民之间存在开发产权纠纷,形成利益对立状态,当地村民的生存权受到威胁;

  五是某些地方政府急于在乡村落地“大项目”,搞大而无当的建筑,扭曲了乡村旅游发展的形态,违背了乡村经济的发展本质和规律。

  孙小荣表示,在推动乡村旅游品质化发展的过程中,亟待解决以下问题:

  一是各地方政府应该对乡村旅游资源进行摸底排查,进行优劣分类、主题策划、布局业态,凸显一村一主题、一村一特色;

  二是重点培育乡村旅游带头人,倡导乡民共建共享,鼓励外出打工的年轻人回乡创业,或让在城市工作的年轻人能够积极参与到乡村旅游的规划建设中来,改变乡村旅游仍然由老弱病残经营的现状,用年轻人的思维给乡村旅游发展带来新信息,探索新出路,让年轻人在家门口享受乡村旅游发展红利;

  三是制定乡村旅游规划建设和经营服务标准,实现乡村旅游的标准化管理;

  四是规范乡村旅游开发过程中的土地使用、房屋租赁和相关资源的产权问题,保护农民的切身利益;

  五是重点关照偏远贫困地区的乡村旅游发展,完善交通基础,推动扶贫攻坚;

  六是鼓励相邻村落之间错位发展,激活乡村旅游的带动辐射功能,优化周边生态环境,融合发展,协同打造田园综合体,实现成片带动发展的格局;

  七是积极宣传旅游扶贫公益,倡导“参与乡村旅游,就是参与公益扶贫”的理念,将游客的花钱消费转化为以实际行动参与扶贫。

  孙小荣认为,深化推动全域旅游发展,要树立问题导向和目标导向,纠正观念、分类指导、深化改革、创新模式,进一步以全域旅游发展理念为指导推动旅游供给侧改革,提升旅游品质化供给和国民品质化消费,壮大旅游产业发展的新天地。他从提升乡村旅游发展品质、构建自驾体系、建设景观大道、加强旅游教育、加强品牌营销五大方面论证了未来全域旅游发展的方向。

END