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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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美丽乡村案例分析:安吉模式的成功之处

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2020-02-24 | 关键词:美丽乡村案例 安吉模式的成功之处

安吉,位于浙江省西北部。“七山一水二分田”,层峦叠嶂、翠竹绵延,被誉为气净、水净、土净的“三净之地”,竹业、茶业和椅业构成安吉的三大特色产业, 2008年在全国首先提出建设美丽乡村,是浙江省首批旅游经济综合改革试点示范县、长三角首选乡村休闲旅游目的地,被评为中国最佳生态旅游县。

 

这样一个环境优美、经济富庶、乡村旅游蓬勃发展、全国美丽乡村典范之地,曾是浙江省25个贫困县之一,环境严重污染地区。山合水易将针对安吉模式的成功之处进行分析。
 

美丽乡村案例 安吉模式的成功之处


一、“安吉模式”概述

 

“安吉模式”以打造“中国美丽乡村”为抓手,以建设生态文明为前提,依托优势农业产业,大力发展以农产品加工业为主的第二产业和以休闲农业乡村旅游为龙头的第三产业,提高农民素质,改善农村环境和村容村貌,走上了一条一、二、三产业结合、城乡统筹联动、人民富足幸福的小康之路,实现了农业强、农村美、农民富、城乡和谐发展。

 

二、“安吉模式”的发展历程

 

1历史阵痛——安吉模式艰辛起步

 

上世纪80年代,安吉交通条件落后,工业基础薄弱,被列为全省25个贫困县之一。县委县政府不甘落后,学浙南,学苏南,走“工业强县”之路,引进和发展了一些资源消耗型和环境污染型产业,如造纸、化工、建材等,环境遭到了严重污染。为了治理环境,安吉关闭了严重污染企业,从而又一次拉大了与周边县区经济发展的距离。

 

2深入探索——“安吉模式”初显雏形

 

党的十六大首次提出统筹城乡经济社会发展,党的十七大又首次强调形成城乡经济社会发展一体化新格局。安吉县委县政府站在新的历史起点和高度上,清楚地意识到:先污染、后治理,先强县、再富民的路子,对安吉是死路一条。经过长期认真调研和思考,决心把改善生态环境放在首位,利用优势农业资源、深挖“三片叶子,一把椅子”的传统产业优势,大力发展竹子、茶叶、蚕桑生产和加工,鼓励发展无污染的转椅生产,形成主导产业。

 

针对农民普遍缺乏保护生态意识的状况,县委县政府将每年的3月35日定位全县生态日,干部群众在这一天义务到山上、田间捡拾垃圾,捡出一个村容整洁的新乡村。2006年安吉被命名为首个“国家生态县”。

 

3思路转变——“安吉模式”丰富完善

 

面对经济发展的困境,安吉县委县政府意识到,安吉最大的优势是良好的生态环境,只有顺势而为,变环境优势为经济优势,安吉的经济发展才有出路。基于这种理念,他们大力挖掘农业和农产品加工业的潜力,首先提出“世界竹子看中国,中国竹乡在安吉”的响亮口号,从毛竹种植、生产、加工当仁不让地做起了竹产业的老大。其次,他们集中精力打造中国名牌农产品——“安吉白茶”。

 

随着蚕桑、烟叶、竹笋等其他优势农产品让越来越多的农民增收致富,他们耐心地寻找跨越式发展之路,立足生态优势,大力创建竹子、椅业、电力、书画之乡;发展毛竹种植和开发利用,如竹地板、竹纤维、竹炭、竹叶黄铜等系列产品;大力发展椅业生产,产品远销欧美等发达国家;建设水电站,破解“电荒”的瓶颈;传承一代宗师吴昌硕先生的遗风,创建书画之乡。第一产业、第二产业的发展,让安吉人得到了第一桶金,大批城市游客的到来又使安吉的第三产业迅猛发展。

 

4与时俱进——“安吉模式”深化升级

 

在中国进入大众旅游时代,国家旅游局号召开展全域旅游的情况下,安吉 “十三五”工作计划简洁明了:通过五年努力,把安吉建设成为一个环境更优美、经济更富强、社会更和谐、百姓更幸福的内外兼具的美丽乡村,打造名副其实的全国美丽乡村样板。
 

美丽乡村案例 安吉模式的成功之处


三、从”安吉模式”我们学到了什么

 

环境:全域化营造

 

第一,立足生态环境,可持续性是全域旅游发展的基本衡量指标。

 

虽作为中国十大竹乡之首,安吉旅游资源的竞争比较优势还不够突出,缺少高能级旅游资源,同时又是浙江省生态经济区,安吉何以突出重围。

 

通过建设,安吉荣获全国首个“国家生态县”,全国首个县级“中国人居环境奖”,“中国美丽乡村国家级标准示范县”,安吉的“美丽乡村建设标准”已上升为国家标准。

 

第二,改善服务环境,主客共享、居游无界的公共服务体系是全域旅游发展的重要保障。

 

景区:全域化建设

 

景区是安吉旅游发展的核心元素,景区的打造与提升是安吉实现全域化的关键,对于像中南百草园、江南天池、竹博园等早期传统的景区,不仅仅依托于资源停留在观光层面,而是不断提升新的业态与功能,以此满足市场的变化。同时,安吉也涌现出像国家AAAA级浪漫山川景区、HelloKitty天使乐园、山水灵峰农业园等一批新型的景区,在创新满足游客体验的基础上更进一步。至此,安吉现运营的景区基本上实现全域覆盖,且均具有较强的竞争力与发展力。

 

项目:全域化引进

 

安吉的旅游项目类型多样,从单一型景区增长到风景小镇、综合体、度假区、集聚区等多元形态的复合发展。

 

产业:全域化融合

 

休闲旅游业是安吉社会经济发展的战略性支柱产业,在本位产业要素全面提升的基础上,带动周边及相关产业发展,真正实施“+旅游”和“旅游+”双重产业融合策略,在产品端打造产旅融合核心吸引力、在配套端完善产旅融合支撑性功能建设、在运营端保障产旅融合贯彻落实,通过产品端、配套端、运营端的互联互动,建构产旅融合的生态链,充分发挥旅游的带动引擎作用,推动全产业的升级。

 

体制:全域化统筹

 

2009年安吉成立旅游发展委员会,同年批设为浙江省首批旅游综合改革试点县,将旅游管理的地位提升到前所未有的高度,强有力的保障了安吉旅游发展的全面、全域建设。

 

至此,安吉正扎实稳步实现旅游发展的生态效益、品牌效益、经济效益和民生效益的全方位增长,以此引领全国县域全域旅游的示范性发展。通过对安吉模式的分析,我们旅游规划者应该从中学到了很多。

END