专题研究 / TOPICS
经典案例 / CASE
案例多媒体 / VIDEO
专家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

教学多媒体 / VIDEO

农业部 财政部发布2017年最新的强农、惠农补贴政策!几乎是人人有份!

作者:山合水易 | 来源:山合水易规划设计院 | 时间:2017-04-07 | 关键词:农业补贴政策,农业扶持政策,惠农政策,2017年强农

农业部、财政部日前联合发布2017年重点强农惠农政策,其中包含了多项农业补贴政策,明确了农民直接补贴事项,并提出支持新型农业经营主体发展、农业结构调整、农村产业融合发展等。今天,小编就针对这一系列的惠农政策进行一下总结,并说说这申报补贴的流程有哪些!

2017年最新的重点强农惠农政策

农民直接补贴包括以下三项:

耕地地力保护补贴

补贴对象:拥有耕地承包权的种地农民。具体补贴依据、补贴条件、补贴标准由各省、自治区直辖市及计划单列市人民政府按照《财政部 农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)要求、结合本地实际具体确定。鼓励各地创新方式方法,以绿色生态为导向,提供农作物秸秆综合利用水平,引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、使用有机肥等措施,切实加强农业生态资源保护,自觉提升耕地地力。

>>>这就是咱们民间俗称的直补,现在将农资补贴抽出20%,并将三项补贴合一,名为耕地地力保护补贴,这个是几乎都能得到的。补贴资金通过“一卡(折)通”方式直接兑现到户。

农机购置补贴

补贴对象:按规定程序购买农业机械、直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)的补贴方式。各省对粮食烘干仓储、深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化处理与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具要实行敞开补贴。

>>>一般情况下都是补贴30%左右,自己掏70%,但要根据所在地方具体情况而定。

玉米生产者补贴

在辽宁、吉林、黑龙江省和内蒙古自治区实施。补贴资金采取“一折(卡)通”等形式兑付给玉米生产者。具体补贴范围、补贴依据、补贴标准由各省(自治区)人民政府按照中央要求、结合本地实际具体确定。鼓励各省(自治区)将补贴资金向优势产区集中。

>>>但需注意的是今年镰刀弯地区到底有没有,二是补贴金额能否提高。

2017年最新的重点强农惠农政策

支持新型农业经营主体发展

新型职业农民培育

将专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、返乡涉农创业者等新型农业经营主体带头人作为重点培育对象,开展针对性培训,提升生产技能和经营管理水平。

农民合作社和家庭农场能力建设

以制度健全、管理规范、带动力强的国家农民合作社示范社、农民合作社联合社和示范家庭农场为扶持对象,支持发展绿色农业、生态农业,提高农产品加工、标准化生产、市场营销等能力。

农业信贷担保体系建设

建立健全全国农业信贷担保体系,推进省级信贷担保机构向市县延伸,支持有条件的市县尽快建立担保机构,实现实质性运营。重点服务种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,以及农业社会化服务组织和农业小微企业,聚焦粮食生产、畜牧水产养殖、优势特色产业、农村新业态、农村一二三产业融合,以及高标准农田建设、农机装备设施、绿色生产和农业标准化等关键环节,提供方便快捷、费用低廉的信贷担保服务。

在支持农业结构调整方面,政策提出:

耕地轮作休耕制度试点

在辽宁、吉林、黑龙江省和内蒙古自治区开展粮改豆(粮豆轮作)试点。支持以玉米改种大豆为主,兼顾改种杂粮杂豆、马铃薯、油料、饲草等作物。在河北黑龙港地下水漏斗区、湖南长株潭重金属污染区、西南石漠化区及西北生态严重退化区开展休耕试点。中央财政对开展耕地轮作休耕制度试点的农户和新型经营主体给予适当补助。

>>>即轮作补贴,一亩150元。

粮改饲试点

补贴对象:规模化草食家畜养殖场(户)或专业青贮饲料收贮企业(合作社)。在“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区实施。选择玉米种植面积大、牛羊饲养基础好、种植结构调整意愿强的县整体推进,采取以养带种方式推动种植结构调整。

高产优质苜蓿示范基地建设

在苜蓿优势产区和奶牛主产区实施,支持饲草生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业(场)和奶农合作社集中连片种植高产优质苜蓿。

关于支持农村产业融合发展,政策指出三个方面:

现代农业产业园建设

按照发布的国家现代农业产业园创建标准,在省级推荐基础上,创建一批国家现代农业产业园,中央财政通过以奖代补方式给予适当支持。

2017年最新的重点强农惠农政策

农村一二三产业融合发展

以延伸农业产业链、完善利益联结机制为切入点,选择部分重点县支持带动与农民分享二三产业增值收益的新型农业经营主体开展农产品产地初加工、产品流通和直供直销、农村电子商务、休闲农业、乡村旅游、农业文化遗产发掘保护、产业扶贫等工作。

信息进村入户整省推进示范

选择若干试点省份,依托现有的农村信息服务、金融保险、农商等平台,通过整合资源,完善功能,达到技术、市场、商务、政务等信息一站式服务。信息进村入户采取市场化建设运营,中央财政给予一次性奖补。

支持农业资源生态保护和面源污染防治

草原生态保护补助奖励

在内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆等8个省(自治区)和新疆生产建设兵团实施禁牧补助、草畜平衡奖励和绩效评价奖励;在河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等5个省和黑龙江省农垦总局实施“一揽子”政策和绩效评价奖励。

发展南方现代草地畜牧业

以农牧业合作社和相关涉牧企业为主体,建设一批草地规模较大、养殖基础较好、发展优势较明显、示范带动能力强的牛羊肉生产基地,促进南方草地生态保护,发展草地畜牧业。

耕地保护与质量提升

选择重点县分区域、分作物组装推广一批耕地质量建设和化肥减量增效技术模式,依托新型农业经营主体开展土壤培肥改良和科学施肥服务。在东北重点地区开展控制黑土流失、增加土壤有机质含量、保水保肥、黑土养育等技术措施和工程措施。

关于农业防灾救灾方面,政策予以以下三个方面的支持:

农业生产救灾

立足地方先救灾、中央后补助,中央财政对各地农业重大自然灾害及生物灾害的预防控制、应急救灾和灾后恢复生产工作给予适当补助。

动物疫病防控

中央财政对动物疫病强制免疫、强制扑杀和养殖环节无害化处理工作给予适当补助。

农业保险保费补贴

纳入中央财政保险保费补贴范围的品种为玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡胶,按照农业保险‘自主自愿’等原则,农民缴纳保费比例由各省自主确定,一般不超过20%,其余部分由各级财政按比例承担。

政策大力支持绿色高效技术推广服务

基层农技推广体系改革与建设

支持农业县进一步健全基层公益性农技推广服务网络,开展技术指导服务,建设试验示范基地,培育农技示范主体,提升农技人员业务能力,加快推进农技推广信息化建设。

农机深松整地

支持适宜地区开展农机深松整地作业。作业深度一般要求达到或超过25厘米,打破犁底层。鼓励依托专业化服务组织开展社会化服务。

2017年最新的重点强农惠农政策

土地确权登记颁证

继续按计划推进农村土地承包经营权确权登记颁证,启动农垦国有土地使用权确权登记发证工作。

绿色高产高效创建

突出水稻、小麦、玉米三大谷物,兼顾薯类大豆、杂粮杂豆、棉油糖、菜果茶等品种,选择一批生产基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动强的县开展整建制创建,示范推广绿色高产高效技术模式,增加绿色优质农产品供给。

>>>也就是说种植杂粮也有补贴,杂粮补贴分为两种类型:直接补贴和专项补贴。

2017年最新的重点强农惠农政策

按照去年国家发布的《全国杂粮生产指导意见》等相关文件,将全国划分为5个区,分别为东北杂粮区、华北杂粮区、西北杂粮区、青藏杂粮区、西南杂粮区,指导杂粮产业发展。

(1)直接补贴

以山西省为例

山西对全省种植谷子、高粱、燕麦、荞麦、豆类及其他杂粮作物(不含油料、麻类、薯类作物)种植户实行良种补贴,标准为10元/亩,并可以享受规模经营补贴政策。

以马铃薯补贴项目为例

补贴范围:中央财政对马铃薯实施脱毒种薯扩繁和大田种植;

补贴对象为农民、种植大户、家庭农场、农民合作社或企业;

补贴额度:100元/亩,个别地区更高,譬如甘肃每亩800元。

(2)专项补贴

农业技术推广财政补助资金

如果你从事杂粮种植,引进了新品种,或者在农产品的储藏、保鲜、干燥、包装初加工环节引进新技术,可以申报该项目。补贴资金在50-100万左右。

申报主体:农民专业合作组织、种养大户、家庭农场、农业产业化企业等新型农业生产经营主体。

小杂粮良种繁育基地项目申报

小杂粮由于长期沿用传统留种方法种植,致使产量低下,品质下降,小杂粮种子繁育基地建成后,可显著提高小杂粮的产量和品质。报该项目补贴资金在100万左右。

申报主体:农民合作社、种养大户、家庭农场、农业企业、种子企业等。

农产品产地初加工补助项目

补助方式:先建后补,新建的粮食储藏库和烘干设施,补贴资金在项目资金的30%。

补助流程:按照规定程序申报并获得批准建设完成的初加工设施,经县级农业、财政等部门组织验收合格后,由县级财政部门向实施对象兑现补助资金。

国家农业综合开发产业化经营项目财政补助项目

建设内容:粮食种植基地建设,粮食烘干塔机井建设。

资金额度:农民专业合作社项目50-150万元;龙头企业项目100-300万元。

中央财政现代农业生产发展资金项目

粮食类产业(主要包括水稻、小麦、玉米、马铃薯等产业):重点支持以农田水利设施为主的农田基础建设。

其他经济作物类产业(主要包括木本油料、蔬菜、茶叶、甘蔗、花卉等产业):重点支持种植基地建设、优质种苗培育及推广。

以上项目在种地前提且符合申领标准就可以拿到,即使是重叠的补贴也可以拿。

注意事项:大家一定得注意申报流程,申报不一定有补贴,但不申报一定没有补贴!

后附申报流程!

2017年最新的重点强农惠农政策

END