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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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高标准促进生态旅游快速健康发展

作者:闫凯 | 来源:原创 | 时间:2012-07-13 | 关键词:生态旅游发展规划

 
       国际生态旅游协会(1993)提出的生态旅游概念是具有保护自然环境和维系当地居民双重责任的旅游活动,特别强调生态旅游地的生物多样性和生态环境的原生性。

  中国是一个拥有9亿农民的发展中国家,国民素质与西方发达国家存在明显差距;而同时我国生态状况比较差,自然生态原生性比较欠缺和脆弱,更经不起误导和折腾。西方发达国家,完全可以通过少数人、高消费实现产业的生态旅游;而我国生态旅游产业发展的现实只能是而且必须是通过大众化,才能实现产业化。因为,通过目前现有的管理体制与运行机制实在难以区分高素质的旅游者人群和低素质的旅游者人群。最为重要的是在发展区域生态旅游产业的过程中,我们必须贯彻科学发展观,其关键是人的全面发展,目标是实现自然社会和经济的协调发展,根本体现在农村经济社会发展,农民增收,生态环境保护的高度统一。因此,要求我们必须因地制宜、与时俱进创新与发展生态旅游理论。

  最近国家建设部、国家旅游局与国家环保总局等有关部委共同呼吁加强合作,加快生态旅游发展,争取颁布生态旅游规范和标准,开展生态旅游认证工作,规范生态旅游经营方式和活动。生态旅游发展需要生态学家共同致力于生态旅游的学科发展,并为生态旅游科技普及与人才培养发挥更大的作用。

  提升政府服务职能,积极发挥专业学术社团作用。加强支持专业学术团体和行业协会作用,积极探索生态旅游理论创新与实践探索,不断总结生态旅游发展的成功经验与失败教训,不断完善生态旅游创新与发展机制,创造具有特色的中国生态旅游发展模式。

  与时俱进创新与发展生态旅游理论。自然生态旅游不应该是生态旅游的全部内容,从理论方面分析,自然生态只是生态的一部分而并不是全部,自然生态也只能是生态旅游的必要条件,而不是充分条件;从实践方面来看,在原生性生物多样性丰富的地区开展生态旅游,在现实中国只可能出现两种结果:要么感兴趣的人少,这样的生态旅游难以大众化和产业化;要么感兴趣去旅游的人多,大众化必然导致原生生态的严重破坏。这两种结果都不是我们发展生态旅游的初衷。这正是我国一些旅游地(自然保护区和森林公园)开展生态旅游陷入进退维谷境地的根本原因。要解决这个两难的问题,我们必须与时俱进,科学拓展生态旅游内涵。

  生态旅游是以生态旅游资源(如生态景观、生态环境、生态文化、生态科技、生态产业、生态产品等)为内容,以生态文明为基础,以生态经济管理为手段,寓生态教育于旅游过程,通过旅游的综合服务,实现可持续发展的旅游方式、旅游产业和旅游事业。生态旅游在类型上应该包括自然生态旅游、产业生态旅游、城市生态旅游、社区生态旅游以及文化生态旅游等内容。目前,我国已经建设和形成的有关产业生态旅游典型案例已经在国内外产生了积极影响。

  积极制定与实施生态旅游示范区和生态旅游示范工程。

  中国生态旅游认证主要包括旅游生态工程与生态旅游示范区两个方面。旅游生态示范工程的标准应该坚持以下十条标准:

  体现旅游系统生态化的生态旅游发展规划

  提供旅游系统六大要素相配套的生态旅游综合服务;

  具备旅游生态管理切实有效的规章制度;

  具备体现生态文化科技知识的生态旅游解说系统;

  具备生态旅游相应的人才培训系统;

  负责任的生态旅游促销方案;

  实现当地居民参与旅游管理、旅游开发和旅游服务;

  旅游发展切实促进区域生态建设;

  促进生态科技普及、推广与交流,促进区域生态产业发展;

  促进当地生态文化的传承与发展。

  我们认为,国家生态旅游示范区至少应该具备以下3个条件:

  相关生态旅游资源、产品与市场的空间集聚,达到一定规模效益和省际竞争能力;

  生态旅游对区域生态产业、生态文明和生态科技等促进作用显著;

  生态旅游开发与经营管理模式具有先进性、典型性和推广价值。

  根据上述原则可以采取定性与定量相结合的方法构建中国生态旅游(示范工程与示范区)标准指标体系,并不断完善。

  积极实施生态旅游推进计划。

  生态旅游需要结合国情本土化,生态旅游概念和科学内涵需要创新与发展;生态旅游发展需要坚持科学发展观,要与发展生态产业与循环经济密切结合起来;生态旅游发展必须实现生态、经济与社会三大效益的有机统一;生态旅游标准体系可以按照旅游系统生态化的要求构建。中国生态学会旅游生态专业委员会要积极配合政府和行业推动生态旅游科学研究,积极创建生态旅游标准,并配合生态旅游示范区与旅游生态示范工程建设,实施生态旅游人才培训计划与生态旅游推进计划;依托专业学术社团专家库的资源,结合中国生态旅游标准研究、制定与颁布实施,适时开展相关的培训工作,配合相关宣传报导提升大众贯彻科学发展观、科学发展生态旅游,实现生态旅游快速健康发展。

 
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