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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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农业+旅游:如何更好地融合形成一二三产类综合项目?

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2018-08-14 | 关键词:农业+旅游,一二三产融合

中国旅游业发展迅猛,农业与旅游结合的发展模式,已经在各界的推动下跨向了新的高度。众多的投资开发者想要做出顺应市场的项目,就必须了解“农业+旅游”发展模式的核心所在,并根据自身所拥有的土地的特征,适当的做出开发和建设,不可盲目跟风,也不能随性消减产业。

 

 

“ 农业 + 旅游 ” 融合发展衍生出的项目类型主要有如下四种:

 

1、旅附农型

 

这种类型前提条件就是农业产值本身特别高。例如,高端有机农业、精品水果等。 我们知道自从人类实现工业化后,宏观格局上农业整体产值是不如工业的,从欧美到中国都实行农业补贴保护政策。但局部微观上,有些农业园的纯农业产值依然较高。

 

例如:欧美引进、近年兴起于中国大城市的CSA农场(CSA)翻译过来为 “社区支持农业”,参见《CSA农场来到中国》,其种植的是质优价高的有机蔬菜,直供城市高端人群。因本身产值不错。所以有的CSA农场在远郊或不具备风景旅游条件的地区拿下低价土地,搞有机农业种植,照样能取得不逊于休闲农业业态的收益。而条件稍好的CSA农场也能顺带做一些亲子游之类旅游业态、作为补充——这就是典型 “ 旅因农附 ” 型。

 

2、农辅旅型

 

最典型的是南方丘陵山区,一般耕地少而分散,但山地植与空气环境好。这种地方开发乡村旅游,往往农业会成为旅游的辅助产业。这种情况下,死磕纯农业产值是不明智的,应该扬长避短,发挥自己山林生态优势搞旅游,而农业的种植也应配合旅游开展。

 

比如强调“花色”、强调“采摘”,强调不同季节能变换不同品种供游客观赏采摘等。例如:某乡村地区,因油菜花收到游客欢迎,就干脆把其它主流作物都改种油菜--进一步又规划出画海的创意造型种植。这纯粹是从旅游价值考虑,而不是比较不同农作物本身产值的结果。

 

还有一种典型 “ 农为旅种 ” 型,就是城市近郊的休闲农庄。这种区位的土地价格不适合纯种养业,而适合旅游业,所以同样应扬长避短 “ 农为旅种 ” 。或者开发成农家餐饮、度假山庄,少量农业种植只是作为农耕文化符号吸引游客;或者针对城市休闲市场需求,开发成四季观光采摘园,所有品种均是特意面向游客采摘、观赏而种植。

 

3、综合发展型

 

此类型出现在大面积的现代农业园区(一般都在5000亩以上)中,园区一般是综合业态:有农业科研、农业物流、农业深加工、高效农业种植、农业旅游等。

 

这种园区很难说哪一种业态为主了,有直接面向游客的休闲业态项目:如,蓝莓采摘、四季花海;也有不直接面对旅游消费的业态项目:如,高科技育苗企业、花卉苗木企业。

 

4、农旅合一型

 

农业与旅游相结合,相互扶持相互促进。典型的例子为北京的蟹岛农庄。蟹岛总结出一条“ 前店后园”模式,实质就是典型农旅互动、农旅合一模式。

 

所谓“ 前店 ”,实际就是面向游客的业态 ; 所谓“ 后 园 ”实际上就是农业种植。在经营上,后店的初级农产品就是前店游客的食材原料、后店的农业加工产品在前店包装成礼盒销售给市民游客,两者实现了高度互动。

 

休闲农业项目建设,要从所拥有的地块以及资本、资源等现状出发,找出适合的模式进行开发改造,才能达到预期的效果。分析了解 “ 农业 + 旅游 ”的融合关系,是休闲农业项目开展的前提,也是开发者们选地的基础。

 

我们应从实际出发,对不同的地块不同对待。不能休闲农业火就都去做休闲农业,避免盲目开发对当地资源、产业等造成损害,做和谐共赢的项目,才是我们开发建设的最终目的。

 

如何融合旅游构建特色农业体系?

 

1、打造农业特色产品体系

 

(1)产业要素构建

 

●特色餐饮系统:围绕本地特色农产品及美食,开发农家、渔家、林家、私家(精品民宿)、商家等不同主题旅游餐饮系列,打造美食农乡品牌。

 

●特色住宿系统:住宿系统分为酒店、民宿、营地三类,打造立体住宿系统,满足游客不同层级需求。

 

●景区游览系统:创新产品设计、升级原有景区,创建新的农业休闲旅游示范点,打造全域旅游产品体验,最终形成乡村旅游区+旅游景区+旅游新业态(房车自驾车营地、艺术村落。民宿村落等)的产品体系。

 

●特色购物系统:依托丰富的农特产品和民间特色商品,构建中心(购物市场)——节点(农家、景区、集散中心)两级购物体系,打造覆盖全域的购物网络。

 

(2)产品体系构建

 

立足现代农业园区以农为本的产业定位和本项目特色品牌定位,构建三大类产品体系,并以具体的项目建设支撑三大产品线。

 

●文化田园(依托农业文化、地域文化等)

 

●欢乐田园(针对亲子休闲、运动休闲、田园休闲等)

 

●度假田园(依托农村、农房、农园等)

 

(3)核心项目设计

 

►确定农业园区项目设计基本原则:重生态、轻资产、重体验(多花心、思少花钱)。

 

►确定农业园区项目创意基本依据:基于资源基础、基于现状发展、基于市场偏好、基于发展愿景。

 

2、组建农旅融合运管体制

 

(1)构建管理机构

 

成立本区域现代农业园区开发专职部门“管委会”,确定管委会核心职能:现代农业发展、农乡旅游业发展以及基础设施和公共服务建设。其中农乡旅游业发展职能包括编制规划、规划推进、招商引资、系统工程、镇村指导、营销推广等。

 

(2)明确开发模式

 

农乡旅游开发模式建议:政府主导(管委会主导下乡镇政府执行)+外来投资(纯外来资本投资开发+合作开发)。

 

(3)制定落地政策

 

●土地政策:年度用地供应、用地差别化管理、引导闲置土地资源开发、引导集体土地利用。

 

●财税政策:财政资金投入、税费扶持、减轻企业收费负担。

 

●金融政策:利用众筹平台,采用团购+预购形式,向爱好者(全社会)募集项目资金。

 

(4)实施人才保障

 

包括人才的培养、评定和引进等。

 

3、搭建旅游发展基础工程

 

(1)通达界面——旅游交通工程

 

>>>>包括:

 

交通基础线路引导(对接外部交通、打通内部交通)

 

绿道与慢行系统优化(承接上一层次旅游规划、完善全域绿道网络)

 

交通配套设施建设(完善交通标识、慢行设施)

 

特色交通方式引导

 

(2)服务界面——旅游服务配套工程

 

>>>>包括:

 

线上的智慧信息服务(网络端和移动端开发)

 

线下的旅游集散服务(服务基营、服务点、自驾游集散中心三类服务设施)、旅游标识系统(综合介绍牌、指示牌、景点介绍牌三类旅游导览牌)、环卫设施服务等。

 

(3)绿化界面——旅游绿化种植工程

 

>>>>包括:

 

道路绿化体系引导(集镇道路、景区外道路、一般道路分类引导)

 

滨水绿化体系引导

 

农耕田园绿化体系引导

 

生活空间绿化体系引导等

 

(4)水系界面——旅游水系优化工程

 

>>>>包括:

 

生态优化(对本区域水系进行基础整改,增强水系生态价值)

 

景观提升(调整水、岸、林、田、村的关系,优化水系水岸景观)

 

丰富游线(农乡水上游线组织引导)

 

做足体验(水上、水边)等

 

(5)乡貌界面——乡村环境塑造工程

 

编制专项技术标准,并给予专项资金补助,聚焦但不限于以下领域:房屋立面优化、道路硬化亮化、村庄绿化、垃圾处理。

 

(6)环保界面——旅游环境保护工程

 

联合多部门行动,促进本区域环境保护:强化监督管理、增强废物处理、产业提质增效、强化宣传教育。

 

国家现代农业园区发展旅游有三大优势:

 

✓ 一是来自政府层面较强的组织和资金保障

 

✓ 二是来自市场层面较大的新型农业经营主体(农业企业或农民合作社)

 

✓ 三是来自消费层面中国游客对农业及乡村旅游的特别偏好

 

有效整合三者之间供需关系,搭建特色旅游产业运转体系,将对推动本区域旅游发展起到事半功倍的效果。

END