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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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乡村振兴重在振兴产业

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2018-11-20 | 关键词:乡村振兴,乡村振兴战略,乡村产业振兴
乡村振兴,乡村振兴战略,乡村产业振兴

 

到2020年全面建成小康社会,最突出的短板在乡村;到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化,大头重头在乡村;到2050年建成与富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应的现代化强省,最重要的基础在乡村。

 

乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,是解决区域、城乡发展不平衡的重要举措,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重头戏。

 

乡村振兴要坚持有的放矢。当前,我国区域发展不平衡最突出的表现在乡村,全面建成小康最突出的短板在乡村,全国同步基本实现社会主义现代化的大头重头在乡村,建成社会主义现代化强国最重要的基础在乡村。虽然经过数十年高速发展,我国已经跃居世界第二大经济体、第一工业国,但城乡二元结构性矛盾仍然十分突出。即使是东部发达省区,也存在着明显的城乡差异。振兴乡村,就是要聚焦乡村最突出的问题和短板,以“对症下药”。

 

产业不兴是乡村振兴的突出短板。很多农村地区产业发展不大不强,经济效益低,除了缺乏持续的政策支持,也因以下几种因素。一是自然禀赋差异大,很多农村地区自然资源匮乏,土地贫瘠;二是人均受教育程度较低,劳动力素质普遍不高,思想观念较落后;三是公共基础设施差,交通便利性不足,运输成本较高;四是不注重市场营销和品牌打造;五是产业布局不切实际,过于分散,没有建立现代化、专业化、系统化的经营体系。促使乡村产业兴旺,就需坚持问题导向、因势利导,构建现代农业产业发展模式,推进全产业链发展,打造本土特色产业品牌。

 

乡村产业是“一盘棋”。发展乡村产业,需因地制宜,科学、合理布局产业,精准落实项目,做好配套设施落地,聚焦现代乡村产业全要素,着力培育可持续的高效益的乡村产业经济新形态。一要“量体裁衣”制定个性化产业发展方案。农村地域分布广、人口多,资源禀赋和经济社会发展水平差异较大,要根据本土优势,取长补短,充分挖掘、开发、利用本土水资源、土地资源、矿产资源等自然资源,传统民俗文化、红色文化、革命遗迹、传统建筑等历史人文资源,大力发展农业产业、乡村旅游产业,合理发展水利、矿产事业。

 

二要深化农业供给侧结构性改革,着力加强职业技术教育,培育懂农村懂农业懂现代经营的新型职业农民;着力培育各种形式的新型农村经济组织,着力推动农业产业规模化、专业化、机械化、信息化;着力健全和完善农村市场经济体系,为乡村产业发展提供法治、健康、开放环境。三要加强区域合作,建立城乡产业配套、互补、协调发展长效机制,实现整体效益最大化。

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