乡村振兴，产业兴旺是重点。党中央国务院高度重视农村产业融合发展。习近平总书记指出，工业繁荣是解决所有农村问题的前提。推进农村产业振兴，围绕着现代农业的发展、农村产业的整合和农村产业体系的建设。

李克强总理强调，要深入实施“互联网+农业”，支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展。各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力实施乡村振兴战略，加大扶持力度，强化措施落实，发展壮大乡村振兴产业，为经济社会发展大局提供了重要支撑。

2019年乡村振兴产业发展面临问题
 

一、乡村振兴产业发展取得积极成效

乡村振兴产业是根植于乡村，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、承载乡村价值、创新创业活跃、利益联结紧密的产业体系。

近年来，各地区、各有关部门深刻贯彻党的十九大精神，以农业屯子当代化为总目标，以农业供给侧布局性改造为主线，对发展壮大乡村振兴产业作出专项部署。加大政策扶持，围绕促进农村一二三产业融合、农产品加工业、乡村休闲旅游、农村创新创业等，制定实施一系列政策措施。推进农村改革，深化农产品收储制度、农村土地制度改革、农村集体产权制度以及“放管服”等改革，激活要素、市场和主体，促进乡村振兴产业发展。目前，我国乡村振兴产业发展势头良好。
 

现代农业加快推进

坚持把保障国家粮食安全作为发展现代农业的首要任务，坚持国家粮食安全的底线，促进农业的高质量发展。我国累计建成高标准农田 6.4 亿亩，完成 9.7 亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务。2018 年粮食产量 13158 亿斤，连续 7 年保持在 1.2 万亿斤以上。棉油糖、果菜鱼、肉蛋奶等临盆稳定、供给充足。

化肥、农药使用量实现负增长，畜禽粪污综合利用率达到 70%，秸秆综合利用率达到 84%，农用地膜回收率达到 60%，耕地轮作休耕试点超过 3000 万亩。技术装备程度稳步晋升，农业科技进步贡献率到达58.3%，重要农作物耕种收全程综合机械化率到达67%。新一代信息技术向农业临盆、运营、管理、办事拓展。农业供给侧布局性改造赓续深入，近3年来累计调减非上风区籽粒玉米面积5000多万亩，调减低质低效区水稻面积800多万亩，增长大豆面积2000多万亩，粮改饲面积到达1400多万亩。畜禽养殖规模化率到达58%，奶业振兴踏实推进。

乡村振兴产业形态不断丰富

各地依托乡村资源，发掘新功能新价值，培育新产业新业态。特色产业疾速成长，构成一批特色鲜明的小宗类、多样化乡土财产，打造特点品牌约10万余个，认定“一村一品”示范村镇2400个。农产品加工迅速推进，2018年规模以上农产品加工企业7.9万家、业务支出14.9万亿元。报告显示，休闲农业和乡村旅游产业蓬勃发展，2018年建设一批休闲观光、乡村民宿、康养产业等园区景点，接待游客30亿人次、营业收入超过8000亿元。乡村旅游服务业创新发展，2018年农村生产性服务业营业收入超过2000亿元，农村网络销售额突破1.3万亿元，其中农产品网络销售额达3000亿元。
 

乡村振兴产业融合渐成趋势

跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成“农业+”多业态发展态势。交融主体大量涌现，农业财产化龙头企业8.7万家，此中国度重点龙头企业1243家。注册登记农夫互助社217万家，家庭农场60万个。交融业态多元呈现，成长综合种养等循环型农业，稻渔综合种养面积跨越3000万亩;成长中央厨房、直供直销等延长型农业，2018年主食加工业务支出达2万亿元;“农业+”文明、教育、游览、康养、信息等财产疾速成长。融合载体丰富多样，建设国家现代农业产业园 62 个、国家农业科技园 32 个、农产品加工园 1600 个，创建农村产业融合示范园 148 个、农业产业强镇 254 个。

利益联结机制逐步构建

为形成地区企业和农民合作契约模式，一亿农民与农业产业化龙头企业签订订单，承包农民营业收入超过非承包农民的50%。推广利益分红型模式，通过订单收购+分红 保底收益+按股分红 土地租金+务工工资+返利分红等方式，促进农民持续增收。摸索股份互助型形式，构成分工明确、上风互补、风险共担、好处共享的农业财产化联合体。
 

农村创新创业日渐活跃

制定并落实返乡下乡人员立异守业政策，吸引农民工、大中专毕业生、退役军人、科技职员等到村落立异守业。截止2018 年，各类返乡下乡创新创业人员累计达 780 万，“田秀才”“土专家”“乡创客”等本乡创新创业人员达 3100 多万。领域拓宽，由种养向纵向延伸、横向拓展，创办的实体87%在乡镇如下，80%以上成长财产交融名目。层次不断提升，返乡下乡人员50%以上利用信息技术创新创业，近90%是联合创业。

乡村振兴产业扶贫扎实推进

在产业扶贫方面，报告显示，在贫困地区培育农业产业化龙头企业1.4万家、农民合作社61万个，有力带动建档立卡贫困户脱贫致富。积极促进产销对接，2018年农业农村部举办的各类产销对接活动，带动贫困地区销售农产品超过500亿元，促成签约项目300亿元。加强人才培育，在22个脱贫任务重的省份实施农技推广服务特聘计划，组建科技服务团，培训带头人和大学生村官2万余人。