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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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全域旅游规划不等于旅游总体规划,千万别走岔道

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2018-06-25 | 关键词:全域旅游规划,全域旅游规划设计,全域旅游策划

在我国,旅游总体规划编制已经形成了固定模式,比较成熟。相对于旅游总体规划,全域旅游规划还没有形成固定的编制模式,就已经编制完成的全域旅游规划来说,大多数的全域旅游规划实际上是在总体规划的编制内容上加了一些全域旅游的解释,再加了一些全市场、全产品、全过程、全季节、全空间、全部门、全资源、全人员的内容,便是全域旅游规划。这样的全域旅游规划与旅游总体规划有何区别呢?

 

全域旅游体现在三个方面的“全”

 

与传统旅游业发展思路不同,全域旅游的“全域”体现在三个方面,即空间上打破独立景点的“全城”,参与上打破景区工作人员的“全域”,产业上打破旅游单一发展的“全域”。

 
全域旅游规划,全域旅游规划设计,全域旅游策划

 

空间上的全城:即为“打破独立景点”发展思路,将原有的独立的大景区建设变更成为全域性的,多角度的旅游开发,将城市、乡村、街道的建设与发展与旅游业发展结合起来,一方面满足游客的多元化需求,另一方面提升本地居民的居住体验,第三能够提升城市的整体形象,使得旅游业发展与城市建设紧密结合起来。

 

参与上的全民:以“促使全民参与”的发展思路,将来旅游业的发展从“政府知道,投资商明白,从业者服从”拓展到“全民皆知旅游发展特色,全民改变服务思路,全民都可做‘导游’”。

 

产业上的全域:即以“旅游+”的思路去发展旅游。一方面,将旅游发展与产业发展结合起来,通过产业内核丰富“旅游消费”的内容,提升旅游的核心竞争力,挖掘旅游的附加值,带动本地区“多元产业”的发展;另一方面,通过旅游业的“宣传、推广”作用,提升地区品牌、提升产业环境,辅助产业招商。

 

总体来说,全域旅游的发展思路,是期望通过旅游发展模式的转变,促进区域经济的转型发展,构建多元化的发展动力,使得“居民舒心、游客开心、商旅动心”。

 

全域旅游规划不等于旅游总体规划

 

如果要使全域旅游规划成为一个科学的、又不同于旅游总体规划的规划,就必须确定全域旅游规划的核心问题以及规划的内容。因此,全域旅游规划的编制应从全域旅游发展的基本理念或模式的角度出发,来思考全域旅游规划的重点和内容。

 

如果说,旅游总体规划是从旅游部门管理来思考旅游发展的,全域旅游规划就应该从全社会