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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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农旅特色小镇如何打造农业产业特色?

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2018-10-23 | 关键词:农旅特色小镇,农旅特色小镇如何打造农业产业特
农旅特色小镇,农旅特色小镇如何打造农业产业特色

 

浙江、江苏的特色小镇发展之所以得到中央的肯定,都是围绕最有基础、最具潜力、最能成长的特色优势产业来发展的。他们通过特色小镇的打造,紧扣产业发展趋势,延伸产业链、提升价值链,构建小镇大产业,培育出了有竞争力的创新集群、有影响力的细分行业冠军。农旅特色小镇是一个功能多元、农村一二三产深度融合的产业体系。各地特别是中西部地区发展农旅特色小镇,一定要以产业思维为引领,多视角审视,掌握品牌传播规律,才能更好地推动特色小镇发展。

 

一、产业定位是发展的基础

 

特色小镇的关键在于一个“特”字,而其中特色产业是“特”的灵魂,围绕特色主导产业形成产业集聚生态圈,最终实现“以产立镇、以产带镇、以产兴镇”。那么,特色小镇的产业到底如何选择?

 

我们认为首先是进行研究政策以顺应大势。农旅特色小镇的定位,应与国家、特别是各省市的农业产业主导方向一致。

 

其次,是明确自身发掘优势。特色小镇的定位,应基于小镇自身自然历史资源、产业基础和开发资源等自身产业发展条件。

 

第三,梳理脉络,定位小镇特色产业。特色小镇的产业定位,应挖掘和梳理本省市、乃至全国范围内特色小镇产业主题的布局,特别是针对那些自身产业和资源条件不太鲜明的小镇。

 

二、品牌化与体系化是发展方向

 

在中西部地区,特色小镇对于以农业为主的乡镇来说,就是利用自有的农业生产及景观资源,以观光、旅游及体验为主要模式来创造经济价值,促使农民增收。对于游客而言,特色小镇则是出于对城市化景观的差异化追求和对乡村休闲体验的期待。

 

特色小镇则往往以区域内的协同发展为主,构建产业发展流程、标准与品牌,与此同时,地方政府的参与度显得更高。

 

一个拥有良好农业发展基础的地区,想要打造农旅特色小镇来进一步深化发展,必将朝着体系化与品牌化的体系迈进。

 

三、产业扶贫攻坚是发展战略

 

建设特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台,是深入推进新型城镇化、辐射带动新农村建设的重要抓手。国家实施乡村振兴,坚决打赢脱贫攻坚战是“十三五”时期的重大战略任务。

 

在中西部地区,特别是有贫困人口的地区推进特色小镇建设,有利于为特色产业脱贫搭建平台,为转移就业脱贫拓展空间,为易地扶贫搬迁脱贫提供载体。特色小镇规划、建设要按照扶贫开发与经济社会发展相结合的要求,充分发挥开发性金融作用,推动金融扶贫与产业扶贫紧密衔接,夯实城镇产业基础,完善城镇服务功能,推动城乡一体化发展,通过乡村振兴特色小镇建设带动区域性脱贫,实现特色小镇持续健康发展和农村贫困人口脱贫双重目标,坚决打赢脱贫攻坚战。

 

四、特色产业资源是发展优势

 

中西部地区特色小镇发展要依托良好的自然环境、农业生产条件,积极发展特色小镇、生态农业,打造一批具有较大影响力的养生养老基地、红色文化教育基地和休闲度假目的地。

 

在我考察的湖南益阳桃江县修山特色小镇项目是湖南省最大的竹产业生产区,全县竹子生产面积超过100万亩。这里素有“竹乡”、“美人窝”之称,发展竹产业特色小镇具有得天独厚的条件。我们认为修山特色小镇应以竹产业升级为突破点,重点发展以端竹编、竹文化产品为主的竹产业特色小镇。产业布局主要以“一心(竹文化中心)、一山(羞女山)、一街(竹产品街)、五村(特色产业村)、八园(生态农业产业主题园)”来进行推进。

 

修山特色小镇由原来的低端竹原料、竹包装编制产业为主向竹加工产品,竹全产业链延伸发展为主。推进农林业旅游业,以农促旅,以旅带农。依据竹产业的各个生产环节,拓展开发多种类型的农业体验旅游项目。如,拓展科普教育、竹林观光休闲、竹文化展示与竹编体验等活动。

 

在此基础上,还可以延伸产业链开发竹餐饮、竹养生、竹保健,竹文化以及利用周边水系、山系等环境资源,开展水上活动、空中活动等。通过特色小镇的创建要将修山小镇打造成湖南省的特色小镇标杆,从而提升桃江具竹文化产品品牌知名度,带动桃江县及周边竹产业的发展,提高竹产品附加值,真正做大做强特色小镇,增加农民收入,保证特色小镇健康发展。

 

五、特色小镇的特色产业必须先行

 

在中西部地区,有些特色小镇为什么会成为“空心镇”、“鬼镇”?其中最重要的一个原因就是没有产业支撑。因此,我们应该在有产业基础的产业园区优先特色小镇的规划发展。在特色小镇发展产业主题定位上,重点依托当地的生态产品、绿色产品、有机产品、地理标志产品;重点依托当地的特色资源产品;重点依托当地规模化的产业来打造小镇的特色。通过特色小镇的产业发展,促进农村一二三产融合发展,带动农民就业增收和产业脱贫。只有念好特色小镇的“产业经”,才能唱好老百姓的“致富曲”。

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