特色小镇相关政策

2014年浙江省杭州市提出了建设“三镇三谷”，开启了特色小镇探索实践;2015年，特色小镇创新工作在浙江全面推进，并影响全国;2016年7月住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部共同下发了《关于开展特色小镇培育工作的通知》;10月，住房城乡建设部公布了第一批127家中国特色小镇名单;同期，国家发改委发布了《国家发展改革委关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》。

一系列中央文件的出台，加速了中国特色小镇的发展。目前，全国已有20多个省市制定了地方特色小镇建设的政策和目标。随着国家“互联网+”和网络强国战略的实施，越来越多的地区要求要求打造智慧化的特色小镇。与欧美等发达国家相比，我国特色小镇建设起步较晚，但国家政策的支持力度更大。现在我们来谈谈特色小镇建设怎么做。

特色小镇建设六要素
 

一、区别对待不同地区的发展重点。

东部地区重点的是控制规模、提升存量、防止大拆大建，如浙江经验就是核心区建设控制在1平方公里，控制范围控制在3平方公里;中部地区则重在找准产业方向，明确市场定位，找准发展的动力;西部地区要注重发展特色乡镇，宜农则农，宜商则商，宜游则游。

二、精心策划和找准定位。

精心规划就是要突出小镇的特色，注重优势产业、独特的文化内涵等因素，立足自身优势，强化突出特色，如莲花湾拈花小镇，定位为禅宗文化，建设禅度度假小镇。还要基于现状基础，充分挖掘潜力，基于小镇的自然、景观、民俗等资源，对这些资源进行充分挖掘，去粗取精，找到特质，如古北水镇是在本身有司马台古长城的优势旅游资源的基础上，打造成为京郊最具北方特色的度假小镇。

三、在现有产业的基础上进行升级和发展。

调整产业结构，发挥人气与资源集聚优势，拉动、促进乡村产业发展，完善产业结构，升级产业体系;延长产业链，构建合理的产业集群，打造竞争优势，扩大产业影响力，提升产业竞争力。

四、要严格控制建设规模。

特色小镇的规模一定要小，小而精，小而美。特色小镇建设避免规模过大，反对粗放型、快速型、群众性建设。要实行紧凑布局，遵循建筑紧凑布局和集约建设用地的原则，避免从大蛋糕的分布或现有的工业布局中人为划定建筑面积。鼓励分阶段建设，反对一次成型，建一个成一个，要有高标准和长远性，可以减缓建设速度，但为了保证建设质量，分阶段建设也可以保证有特色的小城镇的风格和形态的多样性。
 

五、要打造具有地域特色的宜居环境，传承重塑小镇文化，聚集人气和活力，防止鬼镇的出现。

要营造适合宜友的旅游环境，探索旅游主题，满足区域市场需求。还要提升和共享服务水平，特别是服务社会事业，设施建设要与镇区结合，共建共享建设完善的服务体系;建立完善与经济社会发展相适应的服务体系，提升综合承载能力，成为整合资源、集聚创新和特色产业的“新载体”;服务于周边村民和居民，统筹布局，互通互联，完善补足城乡服务设施体系，促进服务设施向周边的农村延伸。

六、要构建信息通达的智慧体系。

首先，我们需要绿色发展和低碳生态。旅游小镇的发展模式、布局形式和建设技术应采用绿色生态低碳发展理念和标准。以物联网、云计算等绿色低碳、高科技相结合的“智慧小镇”是面向未来的全新城市形态。智慧发展就是互联网加小城镇的二者完美结合。通过信息的便利，释放空间对人的约束。智能化手段还可以促进工业的发展，对接更广阔的市场，服务更多的人，利用智能化系统提高城镇的服务水平。