目前，特色小镇建设越来越受到社会各界的关注，掀起了建设热潮。特色小镇规划设计已成为其中的一个重点。目前，小镇规划中存在着许多不切实际、不正确的做法，如简单照搬小镇规划，将不适合小镇的大而全的规划技术引入特色小镇，按主题公园、居住区的方法进行规划设计等，形成错误的方向。
 

特色小镇规划是什么?

特色小镇规划是集小镇适用的产业规划、小镇的人居环境规划及风貌设计、基础设施规划、文化挖掘研究、旅游规划、新技术的应用、体制机制创新和规划建设管理的行动计划为一体的综合规划，并在空间落地;　　特色小镇规划是策划、产业、文化，在空间关系上的反映，是和传统的小镇规划和小镇规划注重空间或产业等几个方面不同的;特色小镇规划是全新的、不一样的规划，不是传统意义上的空间规划;特色小镇规划是一个麻雀虽小、五脏俱全的综合规划，是在小镇规划中所不能也不宜叠加在一起的建设指引规划。

特色小镇规划设计的内容和要点有哪些?

特色小镇规划的内容：定位策划+专题研究+提升方案+空间优化落地。

1个定位策划：根据自身的基础，抓准特色，明确特色小镇的精准定位，进行充分的策划来支撑特色小镇发展。

五个要求：产业、宜居、文化、设施服务、体制机制五个方面的专项规划和实施方案，保障特色小镇发展;

两个提升：旅游和智慧体系两个提升规划，建设系统提升;

一次空间优化落地：通过一个空间优化落地规划来实现所有的规划思想，并规定了实施步骤。

以上主要内容形成一个完整的特色小镇规划体系，但要想系统解决特色小镇建设面临的问题，其中每部分的内容的关键又各有侧重。具体来讲：
 

1.根据资源禀赋做好精准策划

根据区位等资源要素进行综合分析，找出自身特色，组织好。对小镇名称、组织规划、建设、运营、管理、融资模式等内容进行明确定位和策划。

2.坚持精选产业、项目落地的理念

传统的小镇规划是留足小镇的发展空间，不以产业为重点;而特色小镇规划则应当以产业为重点，特别应当突出产业选择。产业选择主要是结合传统产业，发展适合的产业，比如现如今的小镇适合的产业往往是传统加工业、高新研发产业、农产品加工业、旅游业等，不发展不适合落户小镇的大规模制造业，在产业选择上还充分考虑聚了集人气的项目。

重要项目落地。找有基础的项目，做精做强，并在空间上落地。土地，开发强度，建设时序必须下降，必须在图纸上标明，这是内容的小镇规划的主要特点。

3.注重营造美丽而有特色的空间环境

传统的小镇规划重点发展的空间，缺乏考虑的风格，不重的特点。特色小镇规划既考虑美，重视风貌，还考虑特色，既考虑空间的精准，又注重美的营造，注重打造有特色的人居环境。通过特色风貌，体现更高层次的追求。

在有条件的情况下，必须编写特色小镇的城市设计或风格设计专题文章，并对老城的外部环境、总体格局、居住小区、商业服务、街道空间、建筑风格、绿色广场等方面提出一些推广方案，关注传统文化元素符号和材料的提取与应用。

4.规划复合高质量的设施服务并辐射周边

传统的规划重点发展数量，忽视质的提升;更加注重改善基础设施，以解决是否忽略服务水平的高低问题;小镇规划注重高品质，公共服务设施和基础设施的复杂规划，功能，加强基础设施建设，提高服务水平。基于理论界的配置，更小的和全面的，适用于小镇的特点，达到一定的标准，并辐射周边乡村和地区的基础设施服务。

5.注重传承和发展文化，使小镇富有内涵和魅力

特色小镇不仅要有特色还要有文化，文化更是特色小镇的灵魂，建设有品质，有内涵，有吸引力，建设成让人流连忘返的地方，而不是一个空壳。挖掘、传承、发展文化是尤为重要的。文化的提炼应当有历史、有人物、有故事，应当鲜活。挖掘和整理后的传统小镇文化应当在空间上予以体现，应当提供文化场所，应当在建筑、雕塑、小品、题匾、园林上予以反映，形成独特的小镇风貌。

6.通过旅游和休闲加强小镇的活力和人气

传统小镇规划重视硬件的规划并不注重活力等软件的打造，特色小镇规划要集聚人气和创造活力。有条件的可通过旅游的方式提升吸引力，旅游设施、旅游线路都要有所规划;旅游项目要注重中低端消费，考虑聚集人气项目，比如夜宵一条街、跳蚤市场等;北方地区要有冬季的活动场所，南方地区要有雨季的活动场所;增强活力，积聚人气，防止鬼镇出现。

7. 注重绿色、生态、智慧等时代理念的应用

特色小镇规划应具有超前意识，体现时代要求，广泛应用互联网和智能绿色发展理念。互联网代表着最先进的技术，而传统小镇在小镇形态中是相对落后的，特色小镇规划要用传统空间形态承载先进技术，用智慧手段解决小分布散，相互之间有一定距离的问题，通过信息流避免无效的行动;绿色化、信息化还可以解决生产、生活之间的联系问题;未来建设成比城市还让人向往的理想生活空间。特色小镇要利用先进的理念和技术，提供优越的发展条件。

8.加强高效而创新的管理

特色小镇管理机构应小，管理要精简，应采用复合管理机制，避免大布置。要加强城乡建设管理，加强设计脱困新机制。对于专门的人员、机构、管理方式，突出高效和创新。小镇的体制机制功能要高效要改变，把重点放在设计和施工管理机构管理，这是重要组成部分的小镇规划的功能。

9.强调多维度的综合规划

在特色小镇规划方面，应该是横向多规合一、纵向多个层面规划的结合，是多维度、高度融合的综合规划，本身是一个多规合一的规划。它不是传统意义上的空间规划，而是一种综合性的社会管理规划。小镇本身也是各种规划的集合、整合。各部分的综合规划内容需要在结果中清楚地显示出来。

10.注重以特色为导向的规划

传统规划注重空间结构和基础设施建设规划。在传统规划的基础上，特色小镇规划是一种以特色为导向的规划，如空间特征、产业特征等。有无特色将作为评判特色小镇规划好坏的关键。

11.精明收缩(增长)式发展

特色小镇建设要走精明收缩(精明增长)的道路，避免建设规模过大，反对粗放建设，反对快速建设，反对成群结队的建设。应坚持紧凑布局和集约节约建设用地的原则，避免摊大饼式，根据自身资源和产业基础及其分布情况，尽可能完善现有建设区。

12.坚持建设标准适度超前

特色小镇建设要完善原有小镇功能，提高生活质量，建设高标准，成为小镇建设和小镇化的新模式。坚持高标准发展，不能再重复以前的低质量娱乐，不要成为未来一段时间又要重新规划的对象，避免低质量的建设造成浪费。特色小镇应按照不低于城市的标准建造。建一个经得起历史检验的百年老镇。

13.注重实效的建设规划

过去小镇规划强调在规划期末编制最终蓝图，而忽视了近期建设规划的安排。注重实效的建设规划，应注重近远结合，尤其要保持近期建设规划的相对完整，注重实效的建设规划，合理定位布局，项目科学落地。

小镇规划不是墙上挂挂的规划，不是研究，而是实际可操作的规划，是规划、是设计、是施工图、是能指导建设的具体图纸和方案。

14.以核心街区为重点打造

特色小镇规划是从一些有活力、有产业前景的街区进入的一个激活式的规划，激活小镇活力，而不是一个以边界为目标的规划。特色小镇规划要以动态领域为引擎，有产业、有带动项目，以活力复兴为重点之一。

15.投入成本的经济测算

特色小镇规划应注重经济投入成本的计算。政府投资和市场贷款都要考虑在自身资源条件下接受和偿还资金的能力，并进行经济核算和预算编制。这部分内容也是特色小镇规划的重要组成部分。

总体而言，特色小镇规划要根据自身情况，探索出适合本地的特色小镇规划，因地制宜地解决本地特色小镇经济平衡、项目落地等问题。