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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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田园综合体就是应该这样来策划、规划的!

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2018-10-31 | 关键词:田园综合体,田园综合体规划,田园综合体策划
田园综合体,田园综合体规划,田园综合体策划

 

从国家到地方都把田园综合体试点列入建设重点,在整个中国大地如火如荼的建设田园综合体的浪潮中,如何搞好田园综合体,就必须“策划、规划”先行。策划、规划,对于田园综合体的建设成败启到关键性的作用。

 

田园综合体内涵丰富,业态多样,依据《中华人民共和国城乡规划》及相关法律法规,“田园综合体”在新形势下的规划应采用“1+N”的规划体系,包括:全域规划、产业发展规划、特色小镇建设规划、美丽乡村建设规划、产业园区建设规划、多规合一,相关专题研究等。

 

在策划、规划中,应综合考虑田园综合体的区位优势、资源类型、用地条件、设施基础、宏观政策与市场环境、农业产业发展对策建议等因素,科学定位田园综合体的主题类型、主导产业和主要功能等。

 

田园综合体应遵照“理念先进、因地制宜、特色鲜明、效益显著、持续发展”等原则进行定位,突出现代农业发展的指导理念,尊重自然资源的多样性和差异性,充分体现地域特色、产业特色和产品特色,注重生态、经济、社会效益的有机统一。

 

田园综合体的策划、规划应明确产业园区(含工业和农业)、交通网络和交通枢纽的空间布局,明确相关产业和基础设施的规模及具体位置,确定田园综合体、非农产业园区等建设用地规模和刚性空间增长边界。根据当地居民的居住现状,建制村内各村庄的空间条件、发展潜力和辐射能力,选定中心村,明确基层村,确定村镇体系。

 

田园综合体是跨产业、跨功能的综合规划,具体到项目中,就是多功能、多业态的综合运营,有三大特征:1、以乡村田园景观与农事活动为基础,扩展观光旅游的外延,将原有的乡村旅游打造成一种新型的旅游综合体。2、以观光休闲为核心职能。田园综合体依托城市、服务城市,强调人与自然和谐,发展带动农业往二、三产业延伸。3、以综合开发为主要手段。通过乡村农业景观与休闲旅游的综合性开发,打造以休闲娱乐观光为一体的综合休闲产业。

 

田园综合体的建设,要深挖乡村特色资源,倡导低碳、生态等科学理念,以乡村旅游资源与土地为基础、乡村旅游休闲为脉络、休闲商业为配套、乡村休闲地产为核心、高品质服务为保障而进行的综合开发。

 

田园综合体以农业+文旅+产业为主体架构,围绕着田园生产、田园生活、田园景观这“三个核心”,着力于景观吸引区、田园休闲集聚区、农业生产区、居民生活区、服务配套区这“五区”进行建设。

 

景观吸引区,是吸引人流、提升土地价值的关键所在。可以是自然景观,也可以是有特色的人造景观,田园休闲集聚区,是结合田园综合体的资源禀赋,提炼出适合田园综合体发展的项目主题,为满足旅客的各种休闲需求而创造的综合休闲区域。

 

农业生产区,不单单是为了提供安全、放心的生态绿色食物和获取相应的收入,将农业与自然密切交织在一起,维持着区域的生态保护功能。更是让游客充分了解农业,体验农业生产的乐趣,居民生活区,是构建城镇化的核心基础。必须克服高楼大厦的城市模本,充分展现小桥流水的乡村图景。服务配套区,能够让生产性服务业应向专业化和价值链高端延伸,让生活性服务业向精细化和高品质转变,让游客与居民吃住放心,娱乐舒心,是田园综合体的生命线。

 

田园综合体是采用企业和地方合作的方式,在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发和运营。让企业承接农业,发展现代农业。企业承接农业避免了实力弱小的农户的短期导向行为,发展现代产业园,为当地的农业发展做中长期产业规划,提升农业产业,形成当地社会的基础性产业。发展文旅产业,以此作为作为田园综合体的新兴驱动性产业,促进社会经济发展。融合发展基础产业和新兴驱动性产业。为原住民、新住民、游客这三类人群营造新型乡村、小镇,形成社区群体。

 

良好的生态环境是田园综合体发展的必备条件之一,田园综合体的建设,既要关注乡村景观风貌的打造,又要增强乡村文化的打造和传承,“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”,让我们一起建设美丽宜居的新农村吧!

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