专题研究 / TOPICS
经典案例 / CASE
案例多媒体 / VIDEO
专家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

教学多媒体 / VIDEO

田园综合体是什么?田园综合体对乡村振兴有多重要?

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2019-07-29 | 关键词:田园综合体,乡村振兴战略,一二三产业融合,旅游

乡村振兴战略要求加快推进农业农村现代化,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合发展。而2017年中央一号文件首次提出的“田园综合体”,则是培育新型农业经营主体、促进农村一二三产业融合发展的支撑和主平台。

 

在深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的新阶段,田园综合体建设理应成为乡村振兴战略的主抓手与主平台。

 

田园综合体是什么?
 

田园综合体是什么


田园综合体以农民合作社为主要载体,农民可以充分参与并受益于集循环农业、创意农业和农业经验于一体的田园综合体,并通过农业综合发展、农村综合改革转移支付等渠道进行试点示范。

 

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的综合发展模式,可以满足三个产业相互渗透融合的新动向,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

 

1、以旅游为先导

 

乡村旅游已成为一种世界性的发展趋势,形成了适应这一发展趋势的田园综合体。看似稀缺但又丰富的乡村旅游资源需要巧妙的开发。一段溪流、一座断桥、一棵古树、一处老宅、一块残碑都有诉说不尽的故事。

 

2、以产业为核心

 

田园综合体应是以产业为核心,包含了农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、酒店、仓储、保鲜、金融、工商、旅游及房地产等行业的三产融合体和城乡复合体。对农民来说,远离家乡和抛家别亲地进城务工牺牲太大,在本区域内多元发展,从多个产业融合发展中获取收益的模式更为可行。没有产业支撑的田园综合体,也只能是一副空皮囊。各级各类现代农业科技园区、工业园区、创业园区,要适当向田园综合体布局。

 

3、以文化为灵魂

 

文化就是人化与化人的过程,文化是灵魂。田园综合体要把当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等发掘出来,让人们可以体验农耕活动和乡村生活的苦乐与礼仪,以此引导人们重新思考生产与消费、城市与乡村、工业与农业的关系,从而产生符合自然规律的自警、自醒行为,缺乏文化内涵,缺乏文化内涵的综合体是不长久的。

 

4、以流通基础为支撑

 

各种基础设施是启动田园式综合体的先决条件,而及时提供关键基础设施将导致后续发展继续产生积极的外部影响。缺乏现代化的交通、通讯、物流、人流、信息流,一个地方就无法实现与外部世界的联系沟通,乡村偏僻的地理位置被阻隔世外,就无法与外部更广阔的地域结合在一起,形成一个向外开放的经济空间。

 

5、以体验为价值

 

田园综合体是生产、生活、生态及生命的综合体。在经济高度发达的后现代,田园综合体通过把农业和乡村作为绿色发展的代表,让人们从中感知生命的过程,感受生命的意义,并从中感悟生命的价值,分享生命的喜悦。

 

6、以乡村振兴为目标

 

在工业化和城市化的初始阶段,农业和农村经常与国家和社会的落后关系紧密相连,城市化和工业化进程是农村青年大规模外流和老龄化进程、放弃种植的进程和农业衰退进程以及农村社会功能退化进程的过程。田园综合体是乡与城的结合、农与工的结合、传统与现代的结合、生产与生活的结合,以乡村振兴和再造为目标,通过吸引各种资源与凝聚人心,给那些日渐萧条的乡村注入新的活力,重新激活价值、信仰、灵感和认同的归属。

 

田园综合体对乡村振兴有多重要?
 

田园综合体,乡村振兴战略,一二三产业融合,旅游


乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。乡村振兴战略的实施,使农村成为美好的生活和工作之家,必须在城乡一体化发展中创造“现代田园”,关键的平台就是田园综合体。

 

2017年中央“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一新概念,这让已经有的这些农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级有了新的方式和新的前景。

 

1、田园综合体将成为城乡一体化的新支点和引擎。

 

中国要强,农业必须强;中国要美,乡村必须美;中国要富,农民必须富。

 

要把农业带到农村,以工业带动农业,形成城乡一体化的新格局,必须在农村找到一个新的平台,田园综合体才能成为实现这一目标的载体。田园综合体是实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。

 

2、田园综合体将成为供给侧结构性改革新的突破口

 

多年来,我国农业供给侧改革进行了多次尝试,取得了一定的成效。在优质农产品供给方面,取得了较大突破。下一步,如何让农民充分受益,让投资者增加收益,将是“三农”领域改革面临的新挑战。

 

整合的农村环境融合了循环农业,创意农业和农业经验,有助于实现第一,第二和第三生产的深度融合,实现现有产业和农场,农场,农业园区和农业特色城镇的升级。

 

3、田园综合体将成为新农村建设的新样本

 

我国农村幅员辽阔,环境优美,要实现农村美、产业兴、百姓富、生态优的综合效益,应该选择聚居模式。但是,过去一些地区“赶农民上楼”的模式并不能满足农民的宜居要求,也不符合中国农村自古以来的农村居住特色。

 

依托田园综合体,探索多元化的聚落方式,既能保持田园特色,又能实现现代居住功能。在同居功能的帮助下,田园综合体也将成为实现城乡基础设施和公共服务均等化的最佳空间。

 

4、田园综合体将成为高端人群的集聚地

 

在我国现代化快速发展的地区,作为主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特别是在发达的沿海城市,反城市化的主要群体是高端人群。

 

可以预见,在较为发达的城市,郊区化现象将进一步扩散。而中国人传统的“田园”情结,也将吸引越来越多的人选择住在郊区、回归田园。

 

5、田园综合体将成为农民脱贫的新模式

 

精确扶贫最重要的是赋予农民及其产业独立的造血功能。田园综合体是集工业、住宅功能于一体,让农民充分参与、充分受益的新型职业农民的培养途径。

 

各种扶贫政策和资金,可以精准对接到田园综合体这一综合平台,释放更多红利和效应,让三农有可持续发展支撑,让农村真正成为希望的田野 。

 

实施田园综合体,必须坚持以农业为基础,保护耕地为前提,提高农业综合生产能力。要保持农村田园风光,保护青山绿水,实现生态可持续发展;确保农民的参与和利益,促进农民稳定增加收入,使农民充分分享发展成果,获得收益感。让人们感到农业是一个充满希望的现代工业,农民是令人羡慕的体面工作,农村是美丽的生活和工作之家。

END