旅游规划与开发是指依靠规划区的旅游资源和内外部条件，优化区域内旅游要素配置，科学规划旅游业的未来发展。其实质是根据市场环境的变化和可持续发展的要求，科学合理地优化与区域旅游发展有关的生产要素配置。
 

与传统城市规划相比，旅游规划与开发的价值和意义如下：

一、和传统的城市规划、土地规划等空间规划相比，旅游规划更注重人对旅游这一特定需求，以及人与社会、经济、生态、文化等的关系。

在城市规划的情况下，传统的城市规划和土地规划偏向于使用空间储存，而旅游规划则更侧重于规划额外的增量增量和基于库存空间的系统安排。也就是说，城市规划以土地和空间为基础，旅游规划以土地空间为基础，以人们的旅游需求为核心。这就是旅游规划公司在旅游规划方面做得不好的原因。

二、旅游规划基于“以旅游者需求”为本，因此着重解决“旅游吸引力”的问题，这就需要有特色化、创意性的“有效供给”，而不再是像传统的城市规划那样仅限于土地的合理分配和资源开发。

由于中国传统的城市规划较少考虑人们的需求因素，这导致了中国城市“千村一面”的当前特征，这种情况告诉我们在选择旅游规划公司的时候要慎重选择。

三、旅游规划是人们在不同的时间和空间进行旅游活动的需求规划，而不是多年前城市本身的增长率，要求旅游规划公司根据不同的时间和空间，制定的人口增长、专项安排和控制规划。

旅游规划对游客的倒流作用更大，旅游规划对人的异地需求的预测和安排难度更高，旅游规划对人的旅游需求、环境容量的控制难度更大，旅游规划还要有清晰的盈利模式和较好的经济回报要求。

四、旅游规划应立足于一定的物质空间，对旅游者的旅游体验进行规划。

传统的城市规划更注重物质空间、土地、各种设施和设备的硬件规划。这导致了一些城市规划公司对物质规划和空间规划的重视，但很难胜任旅游体验、心理空间和情感变化曲线、旅游情感引导等软件规划。

五、旅游规划围绕着市场和旅游者的需求提供有效的旅游供给，而不是围绕着市长、法人和其他投资者作为根本出发点和归属点，所以旅游规划必须倾听市场。

那些为了实现投资回报最大化，不得不以土地或其他资源的效益最大化作为思考所有问题的出发点和归属点，以土地或其他资源的开发价值和规模的实现来约束参与者的行为，把资源开发的效益最大化放在首位的传统规划公司，也是难以胜任旅游规划这个为旅游者提供规划服务的工作。

六、有效提供旅游需求，有必要深入了解游客明显和隐藏的旅游需求，这种需求是基于物质需求的多重需求的叠加，但实质上旅游需求是一种心理需求，情感需求和审美需求。

旅游规划公司需要提供个性化的、异构的、特征的、非标准化的、情感的和审美的产品，而不仅仅是作为传统的规划公司仅仅提供安全和舒适的材料空间产品。因此，基于基本的物质需求和安全要求，旅游规划需要更多的游客和创新产品的主题指导，这更接近技术研发公司和产品广告公司的工作内容和任务。“求同存异”的创新和个性化追求，以及传统的旅游规划公司“求同存异”的“求同存异”，使我国城市明显缺乏竞争力。
 

旅游规划与开发是规划对象的综合性和整体性思维，是这种思维下规划对象的系统构建。旅游规划与开发是基于对土地的理解，深入对旅游者的了解、对市场的了解、对地域文化和资源特色的了解，对人和自然、人和美景、人和生态、人和社会、人和人、人和自己内心的关系的理解和系统性构建，在个性化需求越来越大的当下，不仅有存在的必要和价值，而且旅游规划存在的价值会越来越被重视和彰显出来。