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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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现代农业产业园规划设计与打造要点

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2018-09-26 | 关键词:现代农业产业园,现代农业产业园规划,现代农业产

现代农业产业园区是指现代农业在空间地域上的聚集区,由政府引导、企业运作,用工业园区的理念来建设和管理,以推进农业现代化进程、增加农民收入为目标,以现代科技和物质装备为基础,实施集约化生产和企业化经管,集农业生产、科技、生态、观光等多种功能为一体的综合性示范园区,是农业示范区的高级形态。

 

现代农业产业园具有突出的产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用,引领农业供给侧结构性改革,加快推进农业农村现代化。2017年财政部、农业部公示了第一批11个国家现代农业产业园名单,2018年公示了第二批21个。

 

现代农业产业园如何充分发挥其作用?如何规划设计,才能打造真正意义上的现代农业产业园区?山合水易规划设计院提出:现代农业产业园的规划设计要以科技为先导,以产业园区为载体,立足当地资源禀赋、区位环境和产业比较优势,围绕农业资源和特色,结合一二三产业融合发展的需要,充分发挥现代农业产业园的综合社会效益。

 
现代农业产业园,现代农业产业园规划,现代农业产业园规划设计

 

一、现代农业产业园区的规划设计要点

 

1、发挥典型示范作用

 

现代农业园区是现代农业的展示窗口,是农业科技成果转化的孵化器,是生态型安全食品的生产基地;是现代农业信息、技术、品种的博览园,是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。

 

现代农业产业园区的规划设计要以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为原则,充分发挥传统农业向现代农业转变的典型示范作用,探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业的发展路径。

 

2、以现代农业为核心产业

 

现代农业产业园区是现代农业发展的重要载体和抓手,要借鉴工业园区的经营管理理念,依托园区这一载体,推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚,推进农业产业化、多功能化经营,加快新农村建设、促进农民增收。在过去发展的基础上,不断总结经验,高标准规划建设一批国家级、省级和市级现代农业园区。

 

3、以规模化、品牌化生产经营为发展战略

 

发展产业化是实现农业现代化的必由之路,规模化生产是农业产业化的内在要求。一家一户的分散经营、农业企业的单打独斗已不适应新阶段农业发展形势的要求,发展现代农业,必须打破区域界限,突破规模优势,走农业区域化布局、一体化经营、合作化生产的路子。现代农业产业园区要通过大力发展产业化经营,为发展现代农业增添新的动力。一是实施品牌战略,不断提高农产品的质量和市场竞争力。二是通过龙头企业带动,不断凝聚农业产业化发展的驱动力。三是促进产业升级,不断吸纳农民成为产业工人。

 

4、以促进一二三产业融合发展为发展理念

 

农业产业是现代农业产业园区的核心基础,但不是唯一。应以休闲农业项目为抓手,整合房屋、土地、人力等资源,合理布局四季农业、景观农业,建设提升一批集采果、观光、科普等功能于一体的休闲农业观光园,举办花卉、水果等农事节庆活动,积极推进生态、农业、文化和旅游相融合。

 

二、现代农业产业园区的规划设计方法

 

山合水易通过对现代农业及现代农业园区的研究,结合多年实践,总结提出其产业规划的“344587”方法,具体如下。

 

3大原则:在总体上坚持“科技先导、创新思路、可持续发展”原则

 

4个比重:在产业布局上,在当前优势产业布局基础上,进一步提高“绿色、无公害、有机、特色产品”的四个比重

 

4个方法:在资金筹措上,坚持“政府引导、企业为主、多元投入、滚动开发”四个方法

 

5个平台:在园区组织建设上,搭建“招商引资、农业高新技术转化、现代农业展示示范、现代农业技术培训推广、现代农业产业化经营管理营销”五个平台

 

8大体系:在项目选择上,全面构筑“特色主题种植、设施蔬菜、花卉苗木、良种繁育、特种养殖、休闲观光、农产品加工、物流配送”等八大产业体系

 

7个结合:①农业经营与绿色食品生产相结合;②农业经营与康体健身相结合;③农业经营与农业体验相结合;④农业经营与农业文化展示相结合;⑤农业经营与别墅建筑要求相结合;⑥静态项目与动态项目相结合;⑦农业发展与基础建设相结合。

 

三、现代农业产业园农业种植问题

 

1、农业种植圈层

 

现代农业产业园区以农业产业为主,在什么地方种植、如何划分种植区域是十分重要的问题。可归纳为以下几大原则:充分发挥展示和示范功能;便于集中管理原则;考虑旅游观光功能;示范区和大田区的衔接;核心区的交通需便利;不妨碍大田区的规模化种植;经济价值高;科技含量高;照顾有机种植原则;隔离带原则。

 

2、农业种植结构

 

根据面积、农业产业园区性质、主要收益及主要特征,山合水易总结了五大决定种植结构的要素:面积决定种植、确定主题种植、科技化种植地、同纬度产品、高科技农产品。

 

3、农业种植形式

 

农业种植形式可以分为两大类:设施农业(示范区)和大田种植(有机农业区)。

 

设施农业分为生产性温室、观赏性温室、试验研究温室、繁殖温室和促成或抑制栽培温室。经济价值高的农作物可通过设施农业进行种植。

 

大田种植结构可种植水稻、小麦等粮食作物、有机鲜蔬及花卉。

 

4、农业效益

 

通过打造“六体化一”让农业产业效益更高,包括:

 

第一化:第一产业三产化。

 

做“四产”而不能做一产。在第一产业科技示范的基础上横向整合三产各个要素,把农业的价值最大化。

 

第二化:第二产业品牌化。

 

高产未必高效,在“高、精、尖”上做文章,在安全农业上做文章,大力发展有机农业,做最安全的农产品基地。

 

第三化:第三产业产业化。

 

把吃、住、行、游、购、娱、疗、养、会旅游9打要素,做成产业,如文化农业板块,可以做成文化创意产业园。

 

第四化:农业模块基地化。

 

由单纯的你呢工业园区向“基地”转变,做成“科技农业基地、文化农业基地、农业人才基地、安全食品基地”。

 

第五化:科技农业院校化。

 

但凡上万亩的现代农业园区,必须和省级乃至国家级的院校建立合作关系,以便于农业科技的持续省级。

 

第六化:农业示范国家化。

 

在市场刚性需求的前提下,跟踪国际农业的先进技术,及时更新。

END

       
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