北京山合水易乡村旅游中心了解到，9月25日，国家旅游局和农业部在晋城市皇城相府联合召开“全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议”。会议的主要任务是总结研究全国休闲农业与乡村旅游发展的实践经验，加强示范引导、谋划推进，促进休闲农业与乡村旅游健康发展。全国休闲农业与乡村旅游在国家政策的支持下将走进一个崭新的发展阶段。

此次会议专门邀请了一些单位做会议发言，受邀单位涉及省、市、县、乡、村各级行政单位，齐集一堂交流发展休闲农业与乡村旅游工作经验和举措。大家一致认为发展休闲农业和乡村旅游是一件利国利民的好事，对于拉动农村经济增长，促进农村经济结构转型，切实增加农民收入都有着十分重要的意义。应该积极推进休闲农业与乡村旅游可持续发展，深入贯彻中央“多予、少取、放活”的政策，进一步加大政府扶持力度。增强农村旅游软实力，在旅游基础设施及公共服务设施建设、市场开发、产品建设、人员培训、规范管理等方面加大工作力度，致力于提高休闲农业与乡村旅游的产业规模与发展质量，提升其整体竞争力。以满足人们日益增长的旅游消费需要，实现惠民利民强国的终极意义。

山合水易一直以来致力于休闲农业与乡村旅游的研究与开发，做过许多此类的案例，许多已成为业界的典范，例如：《北京蓝调国际庄园项目》、《甘肃省白银市乡村旅游发展总体规划》、《四川绵阳国际香草艺术庄园规划》……作为这个领域的先验者与践行者，山合水易基于多年实践经验的认识，对于休闲农业与乡村旅游的开发举措，提出以下几点建议：

一、增强乡村旅游的文化内涵

在开发乡村旅游中，要通过系统规划，有机整合乡村旅游资源，认真科学地策划好旅游开发项目。同时还要加强文化内涵建设，以乡土文化为核心，提高乡村旅游产品的品味和档次。目前，我国乡村旅游建设中，同质化现象越来越严重。加强乡村旅游的文化内涵挖掘有利于改变目前我国乡村旅游产品结构雷同、档次低的状况，使乡村旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术格调。

二、保持本色，突出特色

在休闲农业与乡村旅游规划建设中，要注重乡村本色的保持，回归一种本真的状态，区别于城市的特质，这才是其最富有吸引力和生命力的部分。因而对乡村旅游开发要加强科学引导和专业指导，强化经营的特色和差异性，突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围，强调天然、闲情和野趣，努力展现乡村旅游的魅力。

三、政府搭台，旅游唱戏。

目前，全国上下都在利用尽可能的资源发展旅游产业，休闲农业与乡村旅游自然首当其冲，成为其主要发展对象。应抓住这个大好机遇，依托政府的帮扶，弥足资金的不足，变旅游资源为为实际经济收入。在当地政府的引导下实现联合经营，以群体的力量形成规模效应，创立品牌，增加市场竞争力，走规模化和产业化的道路，实现乡村旅游可持续发展。

四、统筹兼顾，结合各方面

联系是普遍存在的，利用好事物之间的关联性，有利于事件之间的协调性和稳固性，发展休闲农业与乡村旅游自然也不例外。山合水易认为搞好休闲农业与乡村旅游应做好以下几个方面的结合：

1、与其他旅游相结合。乡村旅游不能理解为是一种纯粹的农业资源开发，而要与区域内其它旅游资源和旅游景点的开发结合起来，借助已有旅游景点的吸引力，争取客源，以形成资源共享，优势互补，共同发展的格局。

2、与农村扶贫相结合。据估算我国农村目前大约有1.5亿剩余劳动力，到2010年还将至少新增劳动力6350万人左右。农村就业仍然存在着很大的压力，发展休闲农业与乡村旅游可有有效缓解农村剩余劳动力过剩的社会问题。

3、与小城镇建设相结合。2001年我国的小城镇已突破2万个，城镇化率达37.66%，最近10年期间，我国平均每年新增小城镇约800个，10年中有1亿农村人口落户小城镇。作为各类旅游资源的载体，小城镇自然是休闲农业与乡村旅游的重镇。小城镇的建设要按旅游城镇的风貌进行控制，使小城镇本身就成为旅游吸引物之一，也可以依托小城镇发展乡镇企业、旅游商业，如农副产品的深加工、旅游纪念品的生产等。

4、与资源保护与生态建设相结合。发展休闲农业与乡村旅游是一项长期的，可持续的举措。因此环境是开发规划过程应该重点考虑的问题，实际上，自然人文资源与生态环境本身就是其旅游资源的一部分。应该坚持在旅游资源开发中“保护第一，开发第二”的原则，走可持续发展的道路。

总之，发展和开发乡村旅游要以增加农民收入为核心，以保护乡村的自然生态环境为重点，维护乡村性和地方特色，走特色化、规范化、规模化和品牌化一体化的道路，实现乡村旅游产业化的基本目标，最终实现乡村旅游业可持续发展。山合水易认为应抓住当下的发展势头，将休闲农业与乡村旅游业的发展推向一个更高的层次。

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