　　根据前面我们对策划概念的理解，旅游策划的概念可作如下描述：旅游策划是指旅游策划者为实现旅游组织的目标，通过对旅游市场和旅游环境等的调查、分析和论证，创造性地设计和策划旅游方案，谋划对策，然后付诸实施以求获得最优经济效益和社会效益的运筹过程。简言之，旅游策划是对某一旅游组织或旅游产品进行谋划和构想的一个运筹过程。旅游策划是一门新兴的整合学科，目前国内外还没有专门的系统的研究，旅游策划概念常常与跟旅游相关的一些概念相混淆。为使旅游策划概念的界定科学、全面、准确、合理，有必要将旅游策划概念同旅游决策、旅游建议、旅游规划、旅游计划、旅游创意等这些容易与旅游策划概念相混淆的相关概念进行比较和甄别。

二、旅游策划的本质

　　旅游策划作为旅游管理活动和旅游决策活动的一种前导程序和总体构想，它不仅仅是一个概念，一种符号，而是一种思想，一种文化，一种发现，一种理想，一种创造一种精神。

（一）旅游策划的思想本质

　　旅游策划是旅游策划者对于旅游组织或旅游产品的理解、认识和看法，是旅游思想在旅游领域的们体表现和应用。

（二）旅游策划的文化本质

　　旅游策划就其本质而言，是文化的营造和再现。美国人策划迪斯尼乐园，营造和再现了恢宏、荒诞、勇于开拓的美国文化；日本人策划迪斯尼乐园，营造和再现了发展，实在和追求卓越的日本文化；中国人策划深圳锦乡中华，营造和再现了严谨、平实和博大精深的中国文化。由此可见，旅游策划的本质，即是旅游文化的一种营造。

（三）旅游策划创造本质

　　缺乏创造性和创造力的旅游策划是没有生命力的旅游策划。台湾著名企业家徐风和先生说过这样一句话：“今天适用变化的惟一方法就是创新。”美国著名管理咨询专家迪克·卡尔森在其《现代管理——怎样做一个经理》一书中写道：”不发达国家之所以不发达，与其说由于他资金缺乏、底子薄，倒不如说是由于守旧而缺乏大胆的创新。”由此可见，从一定意义上来说，旅游策划就是旅游创造。

（四）旅游策划的发现本质

　　发现是旅游策划的起点，旅游策划的过程也就是发现问题、构思问题和解决问题的过程。因此，旅游策划就其本质而言，具有发现的特性。

（五）旅游策划的理想本质

　　旅游策划是一项预知未来、描绘理想的工作，也就是说，旅游策划是针对未来可能将要发生的旅游事情而作的当前的决策，如果说，一般人都在妇女用品商店找时髦，在博物馆里找历史，那么旅游策划就应在五金店里找历史，在飞机场上找时髦，这就是旅游策划的理想本质。

（六）旅游策划的精神本质

　　旅游策划的处境，始终是在一个超前、理性的概念与一个滞后、沉重的现实之间徘徊和挣扎。正视差距的存在，并且超越它，就能取得成功。无视差距的存在，就永远落在差距的后面，旅游策划也就只能成为一种梦想和一纸空文。因此，旅游策划衬托的是一种精神，一种没有市场就创造一个市场的精神，是一种身体力行、敢想敢做的精神。

三、旅游策划的基础

　　旅游策划应以什么样的风格，什么样的思想，什么样的理论和什么样的文化作为基础，这不仅是旅游策划的方法问题，而且还是旅游策划的理论问题和方向问题，我们认为，旅游策划的思想基础、认识基础、文化基础和方法基础，应该具有以下这些内容：

（一）战略——旅游策划的思想基础

　　旅游策划的重点应是旅游战略的设定的谋略的设计。即着眼于宏观而不是微观，是整体而不是局部，是战略而不是战术。

（二）理想——旅游策划的认识基础

　　旅游策划是一种创造性的思维活动，如果不从根本上改变常规，追求理想，标新立异，旅游策划就无从谈起。因此，展望未来，描绘理想，是旅游策划的认识基础。

（三）文化——旅游策划的发展基础

　　旅游策划的过程，也就是文化繁殖和创造的过程，缺乏文化基础、文化背景文化内涵的旅游策划，是没有生命力的旅游策划，文化是旅游策划发展的基础。

（四）差异——旅游策划的方法基础

　　创造差异是旅游策划最基本的原则和方法。

四、旅游策划的类型

　　旅游策划可以分成以下几种类型。

（一）根据旅游策划的规模划分类型

　　根据旅游策划的规模，可以分成个别旅游策划和整体旅游策划两种。个别旅游策划，是指单独性地对一个或几个旅游活动的内容进行策划。整体旅游策划，是指具有较大规模的围绕同一目标而进行的一系更的旅游活动的策划。

（二）根据旅游策划的侧重点划分类型

　　根据旅游策划的侧重点，可以分为宏观旅游策划和微观旅游策划两种。

（三）根据旅游策划要素划分类型

　　根据旅游策划的基本要素，旅游策划可以分为旅游目标策划、对象策划及方案策划等。

（四）根据旅游策划的对象划分类型

　　根据旅游策划的对象，旅游策划可以分为旅游企业策划、旅游事业策划和政府策划。旅游企业策划又可分为饭店宾馆旅游策划、旅行社旅游策划和旅游景点景区旅游策划等。

（五）根据旅游企业的运行过程划分类型

　　根据旅游企业的运行过程，旅游策划可以分为旅游战略策划、旅游产品策划、旅游促销策划、旅游广告现划、旅游企业文化策划、旅游形象策划、旅游谈判策划、旅游专题策划、旅游危机策划等。

（六）根据旅游策划内容的性质划分类型

　　根据旅游策划内容的性质旅游策划可以分为旅游发展策划和旅游发展规划设计策划。

（七）根据旅游活动的形式划分类型

　　根据旅游活动的形式，旅游策划可以分为休闲旅游策划、生态旅游策划、观光旅游策划等。

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