　中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2014年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。会议提出，要加快发展现代农业，保持主要农产品生产稳定发展，支持发展生态友好型农业，加快构建新型农业经营体系，加强综合生产能力建设。山合水易机构认为，发展现代农业是实现农业产业升级的重要方法，在维持我国粮食安全和耕地安全的同时，也要加大力度，加强现代化农业建设，积极发展休闲农业与乡村旅游，带动农村第三产业发展，挖掘农业附加值潜力。

　　现代农业发展要引入乡村旅游业

　　山合水易：现代农业要积极引入乡村旅游产业

　　乡村旅游是发展农村经济的新方式，在现代农业体系搭建中，除了要完善农村现代农业基础设施，开展新型农业生产，同时也要挖掘现代农业附加产业，做大做强乡村旅游产业，实现一、三产业同步发展。山合水易根据我国乡村特点，共研发出了四种乡村旅游发展模式：①以绿色景观和田园风光为主题的观光型乡村旅游。②以农庄或农场旅游为主，包括休闲农庄，观光果园，茶园、花园，休闲渔场，农业教育园，农业科普示范园等，体现休闲、娱乐和增长见识为主题乡村旅游。③以乡村民俗、乡村民族风情以及传统文化为主题的民俗文化、民族文化及乡土文化为主题的乡村旅游。④以康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村旅游。

　　山合水易认为，虽然我国乡村旅游发展快速，但发展质量水平不高，主要有以下几个方面的问题：

　　一、项目开发者与项目规划人员对乡村旅游层面理解不深，概念混乱

　　目前一些人将乡村旅游等同于农业旅游，有的甚至片面地理解为农业观光旅游，严重地降低了乡村旅游的丰富性，掩盖了乡村旅游所包含的其他类型。许多乡村旅游景区多以单纯的农业观光为主，多数乡村旅游产品未能真正体现乡村旅游的各个层面，有的甚至歪曲了乡村旅游的内涵，影响了产品的吸引力。

　　二、乡村旅游规划前沿性不足，往往各自为政，形同散沙

　　在乡村旅游开发和经营中普遍存在各自为政的现象，资源与资金没有形成有效合力，乡村旅游普遍存在规模小，经营者品牌意识淡薄的现象。山合水易认为，在乡村旅游开发中片面强调对乡村自然资源的开发，而忽视了乡土文化、乡村民俗等文化内涵开发以及对乡村旅游文化狭义和片面的理解，忽视了对农村其它资源的开发和利用。

　　三、乡村旅游缺乏科学规划和策划

　　由于资金缺乏，没有对旅游资源进行论证、规划和策划就匆忙上马，开发中只重规模，不讲质量，粗制滥造，许多乡村旅游开发存在较大的盲目性，只考虑当前，不顾长远，有的乡村旅游开发本身就是一种破坏。此外部分乡村在开发乡村旅游时，人工痕迹过于明显，农村旅社建成高楼大厦，城市化倾向严重，影响乡村旅游的特色。

　　乡村旅游开发要避免同质化

　　四、开发产品特色少、雷同多、同质化现象严重

　　目前国内乡村旅游多集中开发休闲农业和观光农业等旅游产品，而对乡村文化传统和民风民俗资源的开发重视不够。乡村旅游的开发过分地依赖农业资源，缺乏文化内涵，地域特色文化不突出。此外，我国还存在乡村旅游产品雷同多，缺少特色产品，整体接待水平偏低，配套设施不完善等现象。

　　五、振兴农村经济的贡献有限，主要原因是未将乡村旅游真正纳入城乡规划中

　　山合水易认为，由于我国农村经济不发达，基础设施建设落后等诸多原因，致使我国乡村旅游开发较为成功的区域多在近大、中城市的外围，甚至就在城市中开辟乡村旅游项目，乡村旅游在振兴偏远地区农村经济的作用非常有限。

　　此外目前我国的乡村旅游多以专项旅游产品出现，如观光果园、观光茶园、高科技农艺园、多功能花卉园、休闲渔场等，与其它景区和自然资源结合程度不够，旅游从业人员中农村人员偏少，旅游收益主体不以农民为主。而发达国家开发乡村旅游主要是为了增加农民收入，尤其是偏远地区农民的收入，一般以小型开发为主，农户为参与主体，旅游收入只是对当地农民收入的一种补充，这与我国的乡村旅游有较大的区别。

      北京山合水易规划设计院
      网址：http://www.shsee.com/
      地址：北京市海淀区花园路2号 -1号楼（中关村数字电视产业园区内）
      电话：400-650-6990     010-84098642
      传真：010-64152865     邮箱：info@shsee.org