　　养老项目后期的运营服务，往往成为判定整个养老地产成功与否的关键。从硬性的养老设备使用、装修开始，直到专业化的护理配套服务，以养老地产为核心，前后延伸形成了养老产业链。徐卫认为"养老产业的特殊性，使得养老产业不仅有养老地产、养老设备制造方面的属性，更需要养老护理服务业的支撑，因此它是属于2.5产业的一种新型产业。"

　　四川养老地产市场并不成熟

　　"少不入蜀，老不离川"，四川因优越的自然气候环境和休闲舒适的生活氛围，自古便是养老的理想场所。

　　多家房企（机构）已开始试水四川养老市场，但从市场发展阶段来看，"四川养老市场仍然处于摸着石头过河的阶段，还存在着众多的不足。"与全国养老地产市场的处境相同，四川和成都的地产项目在运营模式，土地政策方面等都还处在探索之中。

　　人口老龄化的速度在加快，但目前国内还处于应付社会老龄化问题的初级阶段，养老项目只是为了安排老人养老而修建，而成熟的养老产业是以老年人为核心，提供介入式的养老支持。

　　不容无视的事实是，目前中国社会存在未富先老的现象。根据国际标准，人均可支配收入达到3000美元以上，而且社会保障体系完善时，老年人会成为老年住宅的消费主体。但目前国内社会保障体系不完善，人均可支配收入也尚未达到3000美元，使得养老地产的发展受到了局限。

　　截止目前，鼓励支持养老产业发展的相关文件共出台了10个，但国家扶持优惠政策的落地执行措施还存在不明确问题。徐卫说道，"尤其是养老项目用地、养老如何与医疗保险相结合等关键问题没有明确的执行措施，导致众多企业都是持观望态度。"

　　此外，养老地产的主体并不在地产，而是有关养老的各种配套设施，比如老年护理、老龄服务、医疗康复等，这些才是养老地产的核心和项目盈利的主要来源。而在徐卫看来，"目前企业对养老地产科学、合理、成功的运营模式都还处在探索中，都在寻找一种复合市场规律和社会实际的运营模式。"

　　"并不成熟的市场条件，使得四川目前还不存在真正意义上已经建成的养老地产项目。"徐卫说。

　　潜力巨大但应理性渐进增长

　　尽管四川养老地产市场的发展还在初级阶段，但徐卫对市场的前景持乐观态度，认为"四川市场有着较大的潜力"。

　　在第六次全国人口普查中，四川省常住人口中，60岁及以上老年人口达1311万，占总人口的16.3%，高出全国平均水平3.04%，预计到2015年末老年人口将达到1600万，约占总人口的19%。

　　截止2011年末，四川省60岁及以上老龄人口占常住人口总数的17.52%，高出全国平均水平约4个百分点，老龄化程度位居全国第二。同时，四川的养老设施建设滞后，供应不足，距离国家"十二五"养老服务建设目标还有较大差距，养老地产市场的需求旺盛。

　　根据徐卫介绍，四川民政部门在国家养老政策落实执行、配套资源的支持力度等方面，都开展了大量工作。《成都市人民政府关于推进我市城乡老龄事业发展的意见》、成都市人民政府办公厅关于加快我市老龄服务社会化产业化发展的意见》等相关政策相继出台，利好的政策条件将推动四川养老产业的发展。

　　此外，各种社会力量积极参与养老产业的发展，四川的本土企业也在养老方面开展了一些具体项目的运营实践，推动着四川养老住宅产品的建设。

　　但同时，徐卫强调，"养老产业需要后期专业化护理服务的持续支撑，是一个综合的过程，社会各方应该形成共识，让养老地产理性渐进的发展，警惕集中爆发增长，养老住宅产品需要慢慢发展并探索出成熟的发展模式"。

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