乡村振兴背景下生态文明建设路径分析

乡村生态文明是生态文明建设中的薄弱环节，与城市生态文明建设相比，还存在较大差距。解决乡村生态建设发展中存在的问题要按照“生态宜居, 乡风文明”的要求, 把生态文明理念融入乡村发展的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面, 从加强乡村生态经济建设、生态政治建设、生态文化建设和生态环境建设四个方面入手来探索乡村生态文明建设的路径, 实现乡村生态文明的全面建设, 促进美丽乡村的发展，全面实现乡村振兴。
 

一、乡村振兴与乡村生态文明建设的关系

(一)乡村振兴战略为乡村生态文明建设提供理论指导

大力推进乡村振兴，提出战略高度，是党中央实现城乡融合、加快农业和乡村现代化的重大战略决策，这就明确了新时期农业和乡村改革发展的重点和方向。乡村振兴不仅要求农民富，农业强，更要求乡村美，其关键在于加强乡村生态文明建设。

十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，为乡村生态文明建设提供了理论指导。乡村振兴不仅是振兴乡村和乡村工业，也是振兴乡村生态文明。乡村振兴既要为农民提供“安居、乐业、增收”的生活环境, 又要为农民提供“天蓝、地绿、水净”的自然环境, 从而实现乡村“生产、生态、生活”的和谐发展。

(二)乡村生态文明建设是乡村振兴战略的基础工程

习近平同志指出：“迈向社会主义生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容”。当前，实现乡村振兴、建设美好中国、进入生态文明新时代，关键是加强乡村生态文明建设。乡村生态文明建设不仅是提高乡村发展质量的保证，也是乡村振兴战略的重要组成部分。

十九大报告提出了实施乡村振兴战略的总体要求，即坚持农业和乡村发展的优先顺序，努力实现“工业繁荣、生态宜居、乡村文明，有效治理，繁荣生活”。其中，“生态宜居”强调了加强乡村生态文明建设的必要性。生态宜居贯穿于产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕发展的全过程, 并为其提供了优越的外部环境, 而这四大要求也只有在生态宜居的基础上才能建设得更好。通过“工业繁荣”的要求，可以发展乡村生态经济;通过“乡村文明”的要求，可以发展乡村生态文化;通过“有效治理”的要求，可以发展乡村生态政治和乡村生态环境。因此，乡村振兴战略的总体要求是将生态文明理念融入乡村发展的各个方面，实现乡村现代化和生态建设。
 

二、乡村振兴视野下乡村生态文明建设的现状

(一)乡村生态治理投入不足，环保基础设施不健全

在生态文明建设中，乡村生态文明建设无论是资金投入还是科技政策的倾斜，都弱于城市生态文明建设。乡村生态建设离不开农民自身的发展。没有政府的物质和财力支持，很难取得成果。乡村环境基础设施并不完善，特别是对于废物处理设施和废水处理设施。农民的生活垃圾和家禽粪便随处可见。没有统一、集中的垃圾转运站，造成乡村生活环境脏乱。有的乡镇有废物转运站和污水处理厂，但由于成本高、人员少、村民意识差等诸多因素，停止运行，几乎不存在。大部分生活污水不经处理直接排入池塘和沟渠，污染水源和空气。

(二)乡村生态知识宣传不到位，农民生态意识淡薄

受传统观念的影响，人们关注的焦点仍然是获取经济效益，而不是生态效益的作用。首先，一些乡村领导干部只是说出自己的政治成就，甚至为了获得政绩，只是追求GDP增长，忽视了对乡村生态环境的保护。作为一个领导干部，如果缺乏这种生态意识，就很难为下面的人做宣传工作。另外，由于农民文化程度不高，接受新的思想观念较慢，再加上生态文明带来的经济效益和社会效益并不明显，短时期内让村民感觉不到它所带来的好处，这就导致大部分村民生态环保意识淡薄，只看眼前利益而看不到长久利益。

(三)乡村生态制度政策不健全，执行力度不够

由于乡村发展滞后，一些乡村规章制度、律法规也存在缺陷，特别是在生态文明制度方面。如：乡村生态环境保护的法律法规不健全，推进机制不完善，执行力度不够，缺少相对的监督机制等。所有这些都导致乡村生态文明建设得不到很好的实施。
 

三、扎实推进四个“生态工程”，作为乡村生态文明建设的重要出发点

乡村生态文明建设与城市生态文明建设相比，还存在较大差距。为满足人民日益增长的美好生活需求和生态环境的改善，绿色乡村建设将进入生态文明新时代，实现人与自然和谐相处的现代化，要扎实推进四个“生态工程”。

(一) 推进“生态经济”工程:发展乡村生态经济建设, 提供物质基础

1. 加大科技投入, 大力发展生态产业。

2. 加大政府对乡村生态文明建设的支持力度。

(二) 推进“生态政治”工程:完善乡村生态文明制度, 建立多重监测机制

1. 建立与乡村生态文明相适应的法律法规。

2. 建立民与官、民与民之间多层次监督机制。

3. 完善基层政府绩效考核与问责制度。

(三) 推进生态文化工程:加强生态文明观引领, 贯彻人与自然和谐共生生态文明理念

1. 加强村民生态道德教育, 培养生态文明意识。

2. 加强政府生态知识宣传, 营造良好的生态文化氛围。
 

(四) 推进生态环境工程:改善乡村基础设施, 建设美丽乡村

1. 优化乡村结构布局。

2. 完善乡村交通和通讯基础设施建设。

3. 整治乡村道路环境。

乡村生态文明建设是我国生态文明建设的重要组成部分，是我国生态文明建设的强大动力，其发展反映了我国生态文明建设的整体效应。把生态文明建设特别是乡村生态文明建设放在突出位置，融入经济建设，政治建设，文化建设，社会建设和全过程，是推进我国乡村生态文明建设的实质，也是建设社会主义新乡村。乡村生态文明建设新要求是实现乡村振兴战略的重要一步，加强生态文明建设，形成人与自然和谐发展的现代化新格局，是美丽乡村建设的重要路径。