遂宁市委专题研究现代农业园区规划

　为推进现代农业农村发展，加快现代农业园区建设，1月，遂宁市委书记杨洪波主持召开专题会，研究我市5个现代农业园区规划，强调要准确把握现代农业园区内涵，坚持镇园结合、产村相融、一体发展，精心编制规划，发挥规划引领作用，努力把现代农业园区建成我市农业农村发展的示范区。市委副书记、市长何华章出席会议。

　　2013年初，遂宁市委专题听取了5个现代农业园区概念性规划，各县(区)根据会议提出的要求，不断修改和完善规划，在本次会议上提交了5个现代农业园区的规划成果。听取了规划单位对5个现代农业园区规划成果汇报后，与会人员围绕主导产业培育、小城镇和新村建设、基础设施建设、公共服务和体制机制创新等进行了深入讨论，对进一步完善规划提出了意见和建议。

　　杨洪波对遂宁市5个现代农业园区规划成果给予肯定，指出思路清晰，重点突出，有很多创新举措，要求规划设计单位充分吸纳讨论提出的意见和建议，进一步修改完善规划。杨洪波指出，市委坚持以市场经济的理念、工业化的办法和市场竞争的机制抓现代农业发展，创造性地提出并推进现代农业园区建设，得到了省委、省政府的肯定，各县(区)积极探索试点，取得初步成效。各地各有关部门要坚持以科学规划为引领，以更高的标准、更大的力度推进现代农业园区建设。深入研究现代农业园区的定位。要从更大范围、更高层次做好园区定位，把现代农业园区放在全县(区)农业产业、城镇体系、城市总体规划中来定位，确定园区的范围界限，把握园区发展方向，突出园区发展特色。科学编制现代农业园区的发展规划。要将规划分为总体层面和详细层面，在总体层面要确立园区定位和发展目标，详细层面要落到具体地块，形成一个个规划单元，体现镇园结合、产村相融，这样既有宏观引领又能操作实践。准确把握现代农业园区的内涵。引进龙头企业带动现代农业园区产业发展。坚持品牌化、标准化、规模化。加强科技创新提升农产品附加值和经济效益。要实现一、二、三产业联动，通过现代农业发展带动旅游业、服务业发展，这也是现代农业发展的基本特征。科学确定现代农业园区建设的指标。现代农业园区是现代农业发展的示范区，是农村全面小康的先行区，在促进农业产业化经营和农民增收致富等方面要起到先行和引领作用。把现代农业园区融入大的自然山水格局。要用好山水资源，作好山水文章，因地制宜、依山就势布局，特别是用好林业资源优势，调优农业用地结构，调美新村居住形态。统筹规划布局园区小城镇和新村建设。坚持镇园结合、产村相融。现代农业园区要以完整的行政区划为基础，做到镇园结合，农产品精深加工等产业向城镇集中，推动小城镇建设。要建设新农村综合体和新村聚居点，相对集中布局，农房设计要挖掘地方文化，体现当地特色，形成独特风貌，要让人留下乡愁、乡情和记忆。创新现代农业园区建设机制。积极探索农村土地承包经营权流转模式，适应现代农业生产方式。杨洪波强调，规划确定后，要严格执行，精心组织实施。要把园区规划法定化，依法推进实施。要坚持园区统一规划、整体推进、分步实施。要将规划转化为具体的项目，让规划真正落地。要建立现代农业园区管委会加强组织领导，统筹抓好园区产业发展、建设村镇和招商引资等工作，把规划蓝图变成美好现实。

　　何华章强调，要坚持用抓工业的理念抓农业，深刻认识现代农业园区建设的重要性。我市现代农业才刚刚起步，要加快建设规模化、标准化、市场化的现代农业园区，农业生产要素才能真正体现经济价值和市场价值;从政府层面思考，要做好园区规划、建好基础设施、制定好政策。规划要注重浓缩、简单明了，具有可操作和可持续性。规划的重点是基础设施，同时要确定好镇园的边界、新村聚居点的布局，设计人员和管理人员要实地踏勘，真正把规划做实。项目建设方面，政府可以帮助研究和推介，具体做什么要由投资人去定;重点抓好招商引资。基础设施规划确定后，要把引进龙头企业、专业大户和家庭农场作为重中之重，要花大力气引进投资人;要充分考虑现代农业园区的产业、村镇和旅游休闲规划，把三者叠加后就能够形成比较成熟的方案。要发挥好浅丘缓坡的地形优势，使之成为遂宁现代农业园区的重要特征。要创新村镇和聚居点规划理念，在建筑风格和选材上突出特色，力求让农房像古宅一样越古老越有价值。

　　遂宁市领导朱兵、余海元、吴相洪、刘德福、戴见明、杨军、邓为、李仁、刘枫，市政府秘书长贺武出席会议。

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