旅游区是表现社会经济、文化历史和自然环境统一的旅游地域单元。一般包含许多旅游点，由旅游线连接而成。旅游区的建设对旅游业发展的作用为：①有利于旅游资源的综合利用，使旅游向深度和广度发展。搞好旅游区建设要结合旅游资源的特点，做好旅游服务设施的配套工作，使旅游区既具有本区特点，又能多层次、多方式地开展旅游活动。如在服务、交通等附属设施配套条件下，山区夏季可开展避暑、疗养、科学考察等活动，冬季进行滑雪、狩猎等旅游项目，有利于解决旅游业的季节性旺淡不均，并可最大限度地合理利用旅游资源；②有利于扩大客源，增加国民收入。通常，旅游者数量与旅游收入成正比，从长远利益出发，要使游客源源不断而来，必须搞好旅游区的建设；③有利于旅游业的远景规划，使其与本区各部门相互协调。旅游区的界线一般与行政区域一致。地区旅游业的发展，离不开农业、商业、邮电、环保、建筑、服务等部门的配合。故在建设旅游区时，一定要对其方向、性质和规模进行充分论证。

旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。　　

1、旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。　　

2、旅游区总体规划　　

（1）旅游区在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型旅游区可直接编制控制性详细规划。　　

（2）旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。　

　
（3）旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。　　

（4）旅游区总体规划内容

　　
1）对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。　　

2）界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。　

　
3）确定旅游区的性质和主题形象。　　

4）确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。　

　
5）规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。　

　
6）规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。　　

7）规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。

　　
8）规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。　　

9）研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。　　

10）规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。

　　
11）提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。　　

12）提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。

13）对旅游区开发建设进行总体投资分析。　

　
（5）旅游区总体规划的成果要求　　

1）规划文本。　

　
2）图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。　　

3）附件，包括规划说明和其他基础资料等。　

　
4）图纸比例，可根据功能需要与可能确定。

3、旅游区控制性详细规划　　

（1）在旅游区总体规划的指导下，为了近期建设的需要，可编制旅游区控制性详细规划。　　

（2）旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。　　

（3）旅游区控制性详细规划的主要内容：　　

1）详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。　　

2）规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标。　

　
3）规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。　

　
4）提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。　　

5）确定各级道路的红线位置、控制点座标和标高。　　

（4）旅游区控制性详细规划的成果要求：　

　
1）规划文本。　　

2）图件，包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图等。

　　
3）附件，包括规划说明及基础资料。　　

4）图纸比例一般为1/1000/～1/2000。　　

4、旅游区修建性详细规划　　

（1）对于旅游区当前要建设的地段，应编制修建性详细规划。　

　
（2）旅游区修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。　　

（3）旅游区修建性详细规划的主要内容：

　　
1）综合现状与建设条件分析。　

　
2）用地布局。　　

3）景观系统规划设计。　

　
4）道路交通系统规划设计。

　　
5）绿地系统规划设计。　

　
6）旅游服务设施及附属设施系统规划设计。

　　
7）工程管线系统规划设计。　　

8）竖向规划设计。　　

9）环境保护和环境卫生系统规划设计。　　

（4）旅游区修建性详细规划的成果要求：　　

1）规划设计说明书。　　

2）图件，包括综合现状图、修建性详细规划总图、道路及绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规划设计图、或透视等效果图等。图纸比例一般为1/500～1/2000。　　

5、旅游区可根据实际需要，编制项目开发规划

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