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旅游要发展，规划须先行。人们期望科学的、高水平、高起点的旅游规划会给旅游业带来良好的经济效益和社会效益；然而现行的旅游规划，由于稚嫩与多元跨度及社会经济因素的影响，导致其机制紊乱、良莠不齐，进而使得规划的实践指导功能受到限制，效益受影响。“规划规划，墙上挂挂”从一个侧面描述了旅游规划的痼疾，规划编制原本所寄托的高度主观理性价值取向，在一定程度上却导致低层次的客观价值实现。因而必须从本源上进行探究与分析，透视这一现象的内在机理，进行合理的因势利导，增强旅游规划的实践效能。
一、中国现行旅游规划剖析
中国旅游的迅猛发展，造成了规划理念与发展速度的不匹配，规划理念滞后于发展。旅游规划现行运行的六个层面，决定了旅游规划价值的有限性和功能的有效性。
（一）规划的模式
中国目前的旅游规划编制缺乏专业理论指导，没有一套公允的旅游规划理论与方法，从城市规划、园林规划、建筑规划等旅游相关行业产生出了应景规划，应景：《辞海》为了适应当前情况而做某事。《汉语词典》顺应当时的场景。在《英汉词典》中的 解释:klæptræpn. 应付场面的言语或行为。应景规划的流程模式是：根据地图定蓝图、根据资源定景点、根据景点定产品、根据地形定保障系统、根据保障系统定游客接待量、根据游客接待量定景区年利润。应景规划三化：一是城市一般化：一般只要面子，一般不要里子，一般使客人极不方便。二是景区城市化：一求大，二求洋，三求多，四求全。三是农村庸俗化：中国民居自古讲究天人合一，应景规划使田园诗意荡然无存。应景规划主要通过六种技术方法支撑欠科学发展的变异性规划。
1.解说性规划
缺乏对旅游市场的研究，对旅游资源的充分研究，只对规划地的资源、产业发展和市场状况进行一般性概述，把相关内容往常规的规划框架体系内塞，提出一些一般性原则与建议。突出特征是规划的概念多，措施少；原则多，创新少；学究味浓，创新少，下笔千言离题万里。
2.学术性规划
编制单位多由科研机构和高校的相关学科派生出来，不知不觉地把旅游规划演变成学术研究，科普考古，不少规划文本呈现出严重的“神秘主义”与“文牍主义”，规划变成了纯粹的学术研究报告，大量的学术用语和数字测算使得地方无法从中获取有用的信息。有的规划仅仅停留在理念层面，以至于地方上拿到规划文本不知如何着手，具体实施起来就觉得其脱离实际，难见成效。仅能上天，不能落地。
3.“缺钙”性规划
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全国村镇旅游投资与规划建设研修班
暨2011中国村镇旅游投资洽谈会
邀 请 函
我国广袤的农村聚集了全国大约70%的旅游资源，现已成为我国旅游业发展的重要领域，在传统农村休闲游和农业体验游的基础上，村镇旅游逐渐成为重要的农村新产业。为更好地推进村镇旅游的可持续发展，保护、保存乡村旅游的独特性，解决乡村旅游发展投资难题，提升乡村旅游的运营管理水平，搭建一个交流与合作的平台，由国际旅游投资协会主办、北京山合水易旅游规划设计院协办的“全国村镇旅游投资与规划建设研修班暨2011中国村镇旅游投资洽谈会”将于2011年12月5号-9号在北京举办。
本次活动特别邀请了在旅游投资与规划行业有着多年丰富经验的相关领导、专家与投资机构负责人，将就村镇旅游规划、招商、开发、管理等方面进行分析和详细指导，同时还将举行村镇旅游典型案例考察和专场答疑讨论会。本次活动为了提高实用性，特别安排了与旅游投资商的沟通洽谈合作专场活动。
本次活动将面向致力于村镇旅游发展的带动人、从业者、旅游行政部门管理人员等，现诚邀参与！
详情、报名回执参见方案及报名表。
国际旅游投资协会
二零一一年九月二十日
全国村镇旅游投资与规划建设研修班
暨2011中国村镇旅游投资洽谈会
方 案
一、 时间地点
2011年12月5-9日
北京朝阳区惠新南里2号院全国市长研修学院
二、 研修议题及专题讲座专家
车书剑（国务院参事、国际旅游投资协会会长、原建设部党组成员、港中旅集团董事长）
我国村镇旅游发展与投资的若干问题
史亚军（北京农学院都市农业研究所所长）
中国都市农业旅游发展趋势与最新实践案例
郭来喜（我国著名旅游专家、中国科学院教授）
旅游资源的文化发掘与规划的创意实践
马少辉（优山美地国际规划咨询机构董事长）
福建省村镇旅游规划与新农村建设案例分析
王 琪（国际旅游投资协会总干事）
村镇旅游的项目设计与招商技巧
谢 勇（中坤集团副总裁）
安徽宏村旅游的成功发展经验
沈 迟（建设部中国城市规划院副总规划师）
外国乡镇建设与旅游规划的考察报告
要雁峥（北京山合水易旅游规划设计院院长）
中国村镇旅游规划设计的要点与案例分析
刘介晋（台湾农业休闲产业专家、台湾大聚国际创意产业开发机构总经理）
从台湾经验看“第四产业”与新农村建设
三、 日程安排
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12月5日周一
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全天签到
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12月6日周二
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09:00-09:30研讨班开幕式、与领导合影
09:40-11:40专家主题讲座
12:00-14:00午餐及休息
14:00-17:30专家主题讲座
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12月7日周三
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09:00-10:30专家主题讲座
10:30-12:00专家主题讲座
12:00-14:00 午餐及休息
14:00-17:30专家主题讲座
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12月8日周四
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参观考察北京鱼子山村旅游规划与建设案例12:00-14:00 午餐及休息
14:00-17:50互动对话、答疑
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12月9日周五
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参加2011中国村镇旅游投资洽谈会，介绍自己的情况，与投资企业对接项目。结业仪式并颁发证书。
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四、费用
会务费： 4800元（含培训费、会议费、食宿费、考察费、资料费及镀金硬质全国村镇旅游带头人证书1个）
3人以上（含3人）团体报名会务费每人优惠200元。
五、汇款账户
户 名：北京联合世通传媒文化有限公司
开户行：上海浦东发展银行北京黄寺支行
帐 号：9104 0154 7400 0216
全国村镇旅游投资与规划建设研修班
暨2011中国村镇旅游投资洽谈会报名表
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