专题研究 / TOPICS
经典案例 / CASE
案例多媒体 / VIDEO
专家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

教学多媒体 / VIDEO

南岳旅游:借力武广高铁“大提速”

作者: | 来源: | 时间:2010-07-22 | 关键词:庄园
    上海世博会的闪亮登场,掀起了新一轮“中国旅游热”。中华五岳之一的南岳衡山,借力武广高铁正在实现旅游“大提速”,刚刚过去的“五一”小长假予以充分印证。

  数据显示,“五一”三天,南岳衡山共接待游客8.9万人次,实现旅游总收入6400万元,完成门票收入565.36万元,同比增长29.8%、34%和22.43%,酒店入住率达91.64%。令人瞩目的是,赴南岳的游客在总量骤增的同时,客源结构变化明显。其中,近三成游客选择了乘坐武广高铁,湖北已跃居南岳的第三大省外市场,仅次于广东、广西。

    “随着武广高铁的开通,京珠复线、南岳高速等交通动脉的建设,南岳大交通的格局初步形成,旅游交通全面升级,南岳的区位优势更加明显,为南岳衡山旅游融入泛珠三角、长株潭等大旅游格局提供了千载难逢的机遇。”湖南省衡阳市南岳区委书记傅丹舟在接受本报记者采访时说。

  “衡山苍苍入紫冥,下看南极老人星。回飙吹散五峰雪,往往飞花落洞庭。”诗仙李白笔下的南岳衡山被赋予了独特气质。由于气候条件较其他四岳为好,南岳衡山处处茂林修竹,终年翠绿,自然景色十分秀丽。

  坐拥“五岳独秀”的衡山,近来年,衡阳市南岳区以旅游经济建设为中心,社会经济保持稳健增长势头。今年一季度,南岳区完成地区生产总值3.35亿元,同比增长15.9%,增速比去年同期提高4.9个百分点,高于全市3.2个百分点。其中:第一产业增加值3305万元,第二产业增加值4488万元,第三产业增加值25670万元,同比分别增长3.9%、21.7%和16.8%。全区共接待中外游客68.36万人次,同比增长41.1%,其中团队游客11.75万人次,同比增长174.45%。实现旅游总收入4.77亿元,同比增长56.9%。财政总收入同比增收1058万元,增长27.1%,创历史同期最佳水平。

  武广高铁助推南岳打造国际化精品旅游区

  “恒山如行,岱山如坐,华山如立, 嵩山如卧,惟有南岳独如飞。”这是清代著名思想家魏源在《五岳吟》中对南岳的赞美。早在1982年,南岳衡山就被国务院颁布为首批国家重点风景名胜区。

  千百年来,这座神秘的大山流传着许多脍炙人口的传说,有“朱鸟化岳”的美丽神话,有“石台磨镜”的禅宗故事,有“黄巢试剑”等历史传说。

  “秀冠五岳的南岳衡山是一座多元文化共存的历史文化名山。四千多年的文化积淀,使南岳衡山成为中国历史上极其重要的文化望地。祭祀宗教、福寿文化、湖湘文化等多元文化在此碰撞融合、渗透统一。”傅丹舟接受采访时说。

  南岳衡山佛、道教同居一山、共存一庙之特色,为中国名山一绝。在中国佛、道教史上,南岳衡山佛、道教占有重要地位,尤其在日本、韩国、朝鲜和东南亚地区乃至世界都有很大的影响。早在西周时期,道教就在南岳衡山开辟洞天福地,至唐代出现“十大丛林”、“八百茅庵”之盛况。两教均具教义经典,并最终形成了佛道同尊共荣的特色。

  南岳是中国五岳之寿山,历来为祈福、求寿之圣地,福寿文化源远流长。人类人文始祖、南岳主神祝融氏生息于南岳衡山,死后葬于此,人们将顶峰命名祝融以示纪念。

  深厚而独特的文化积淀吸引着八方游客纷至沓来,无论是金融危机,还是甲型H1N1流感,都阻挡不了虔诚的香客祈福朝圣的脚步。

  2009年12月26日,武广高铁“巨龙”驰骋南岳,又为这座大山旅游插上了腾飞的翅膀。今年元旦期间, 乘坐高铁来岳旅游已成了南岳区旅游市场一大亮点和旅游增长点。 据统计,南岳共接待游客5.5万人次,较去年同期增长35%左右,实现门票收入121.2万元,同比增长37.55%,而其中坐高铁前来的就有上万人次。在南岳,随处可见挥舞着旗帜的导游带领外地游客前来游览参观,而大多都是操着南方口音的广东人。

  “武广高速铁路的开通,必将为湖南旅游带来新的发展空间和机遇,而湖南旅游如何适应‘高铁时代’带来的变化,如何调整、提升旅游产品和旅游服务,应当成为旅游决策者和从业者的思考重点。”湖南省旅游局局长杨光荣在接受本报记者采访时说。

  武广高铁正式开通运营,沿线站点在湖南境内共有八个新车站,其中衡山西站,设计年客流量为165万人次。武广专线在这里设站,为的就是南岳衡山的旅游,该站每天计划有20余趟列车停靠,将为南岳带来滚滚客流。

  高铁时代的来临,对南岳衡山来说既是机遇,又是挑战。

  2007年,南岳区成为全国首批、湖南省仅有的两家5A级旅游景区之一。不过,在傅丹舟看来,南岳区的旅游产业素质与5A级景区标准还存在一定的差距:“从南岳自身看,我区旅游产业要素链条不齐,旅游综合效益偏低;旅游组织化程度和精细化服务亟待提升;旅游购物和娱乐明显不足,不能满足不同层次游客的需求等等。对此,我们必须准确把握形势,切实增强发展的危机意识和忧患意识,抢抓发展机遇,积极应对挑战,推动科学发展,实现加速赶超。”

  的确,中国地广物博,近年来,国内旅游市场千帆竞发、你追我赶,南岳如何提升国际知名度、下好“旅游”这盘棋,成了摆在决策者面前的一道难题。

  在衡阳市长大的陈小姐对南岳可谓是再熟悉不过了,上世纪90年代中期乞讨者南岳占山扰客、摊贩饭店卖香揽客、建筑面积达千余平方米的南岳半山亭商业一条街闹哄哄的场景,成为她游览衡山时的一段特殊记忆。不过,她大学毕业后故地重游,感觉南岳景区旅游秩序焕然一新,山上28家楼堂馆所、半山亭商业一条街已被拆除,取而代之的是景观原貌和自然植被。

  “南岳区按照‘大手笔、大投入、大变化’的思路,高水平优化旅游环境,高标准完善旅游配套设施建设,南岳的旅游环境进一步优化,南岳的旅游内涵进一步提升。”衡阳市南岳区区长胡小宁向记者介绍说。

  近年来,为优化南岳的旅游环境,南岳区强化了相关职能部门和街道社区的综治工作责任,全面推行门店责任制等管理举措,打击一切破坏旅游形象的违法经营行为,始终保持旅游综治的高压态势;规范旅游行业管理,强化旅游从业人员的教育培训,推行诚信经营、文明经营;规范团队接待和导游讲解,倡导个性化服务、精细化服务,提升旅游服务质量。同时,南岳区加快旅游配套设施建设,推进道路改造及绿化、亮化、美化工程;坚持“谁投资、谁开发、谁受益”的原则,加大招商力度,鼓励和外来资本参与旅游基础设施建设。

  “近年来,衡阳市南岳区重点围绕‘心愿之旅·南岳衡山’的旅游品牌形象,抓住武广高铁、京珠复线、南岳高速几条交通大动脉建设的机遇,按照‘政府主导,市场运作’的模式,积极引进战略投资者加快方广寺、水濂洞景区的建设,引进一批新型旅游项目,推出一系列多层次、多元化的旅游产品,以适应不同游客群体的个性化需求。”胡小宁说。

  此外,南岳已经制定《南岳衡山旅游发展总体规划》,《规划》围绕“大南岳、大旅游、大产业”理念,以“一体两翼一环”为支撑,明确了“灵秀南岳·心愿衡山”形象口号,提出了“禅意生活小镇”、“环山游线”、“禅修养生”等众多创意,并在重要景点打造、短期和长期建设项目上作了具体规划。

  “我们将结合南岳实际,着力打造和提升南岳的三个品牌。”据傅丹舟介绍,南岳区正着力打造“5A景区”的一流品牌,即按照国家5A级旅游景区建设标准,加快建设一批高档次、高质量的旅游基础设施项目,不断提高旅游服务与管理水平,提升南岳的旅游产业素质和品牌形象;“世界遗产”的国际品牌,力争五岳联合申报世遗项目在2010年国家正式提名,2011年世界遗产大会表决通过,正式成为世界遗产地;还有就是“寿比南山”的文化品牌,围绕“寿比南山,南岳衡山”的品牌,精心策划新的景观景点建设,充分挖掘南岳的寿文化内涵,进一步巩固“南岳即南山”的至尊地位。

  武广高铁“放大”南岳旅游经济

  “万丈祝融插紫霄,路当穷处驾仙桥。上观碧落星辰近,下视红尘世界遥。”

  我国悠久的历史文化孕育了无数旅游资源,随着旅游业快速发展,旅游产业规模不断扩大,旅游产业体系也日趋完善。2009年,国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》,明确提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。

  有数据显示,上世纪末,旅游业已超过汽车工业、化学工业,成为当今世界第一大产业,相当于世界GDP的12%。此外,从世界旅游业发展经验来看,旅游业发达的国家和地区都十分重视旅游商品的开发,旅游购物收入一般占发达国家和地区旅游业总收入的40%-50%,即使在旅游业相对发达的国家,旅游购物收入的比重一般也在20%以上。我国浙江、海南旅游购物占旅游消费比重在35%以上,上海、深圳为50%左右。

  南岳衡山,凭借其历史悠久的佛道文化,每年吸引着来自海内外数百万的香客进香祈福,有着中国乃至东南亚最火爆的朝圣盛况。每年农历八月初一,熙熙攘攘的香客挤满南岳大街小巷、马路车场和旅游胜地。近年来,随着南岳旅游的蓬勃发展,大批海内外游客纷纷加入到这个行列,来体验这一独特的民俗风情。

  随着武广高铁的开通,赴南岳旅游的中外游客数量又将掀起一个高潮,与旅游相关的经济效益也将被“唤醒”。据悉,为推动南岳衡山旅游经济发展,湖南省有关部门已将南岳至武广高速衡山站连接线纳入重点规划项目,按此规划,武广衡山站至南岳衡山风景区只需短短五分钟车程。围绕旅游大力发展相关产业,推动经济平稳较快发展,一个新的机遇摆在南岳人面前。

  2009年,南岳区推进旅游二次创业,全年实现地区生产总值13.33亿元,完成财政总收入2.28亿元,其中地方一般预算收入1.54亿元,增长19.21%。全社会固定资产投资总额5.34亿元,社会消费品零售总额8.19亿元,分别增长46.7%和31%。2009年,南岳区各项指标均好于预期,经济社会保持良好发展势头。

  在南岳区采访时,一份几年前南岳区人民政府制定的“关于加快民营经济发展的决定”引起了记者的注意。该文件明确了南岳民营经济发展的重点,一是旅游商品开发企业,二是农副产品精深加工企业,三是大力发展高科技企业、新材料企业,四是旅游景点开发、旅行社的发展及旅游服务业等。

  服从、服务于旅游发展大局,正确处理旅游主导产业与其它关联产业发展的关系,真正把保持经济平稳较快发展和转变经济发展方式有机统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展,提高发展质量,增强发展后劲,可以说,南岳区明确了自身发展的路子。据介绍,南岳正在建设旅游商品研发中心,研究开发有市场竞争力的旅游商品:

  依托南岳市场优势,发展“低碳”旅游,开发焚化品加工业,生产环保型香炮,开拓全国焚化品市场,发展壮大焚化品产业;

  充分利用“寿比南山”的品牌效应,大力开发寿鼎、寿酒、寿茶、寿饼、寿米、寿面等产品;

  以僧道服装、旅游纪念衫、文化衫等特色产品为主,发展服装加工业;

  以丝花伞、印花伞、纸伞为主,发展工艺伞系列产品;

  以生产佛像、佛珠、神龛为主,开发宗教文化产品;

  开发摩灯镜、珠帘、丝花、工艺包、工艺袋、紫砂陶、工艺画、雕刻制品等产品,发展旅游工艺品加工业。

  “作为一个旅游区,既要金山银山,更要青山绿水。今年中央把加快转变经济发展方式作为经济工作的重点,就我区而言,经济发展机遇与挑战并存,压力与希望同在。”据傅丹舟介绍,围绕转方式、促发展,南岳区主要处理好四个方面的关系:

  一是发展与保护的关系。发展必须以保护为前提,南岳作为旅游区,资源保护尤为重要,要转变过去重发展轻保护的状况,要在不破坏资源的前提下,又好又快地发展,提升风景资源品位。

  二是眼前与长远的关系。把旅游产业发展摆到高于一切、重于一切、先于一切的位置,既要抓好当前的发展,更要注重长远的发展。为了南岳的长远发展,要着重提升旅游品质,以项目建设为抓手,通过推进一批事关发展全局和长远的大项目、好项目,努力增强发展后劲。

  三是建设与管理的关系。坚持硬件、软件建设一起抓,现在南岳正加强城区、景区管理,按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,加大管理力度。目前南岳大街小巷井然有序,警察来回巡逻,居民和游客的安全感、舒适感不断增强。

  四是主业与配套的关系。把调优经济结构、转变发展方式作为经济工作的主攻方向,正确处理旅游主导产业与其它配套产业的关系,积极发展旅游加工业、旅游服务业、旅游休闲农业等关联配套产业,努力壮大发展实力,提高发展质量,增强发展后劲。

  借力武广、转变方式,全面提升南岳旅游休闲农业

  自古以来,南岳的各种传说不绝于耳,而在南岳众多的传说中,文官下轿、武官下马的“下马樟”曾经打动了许多人,这一极具传奇色彩的神秘之地就是南岳镇樟树桥村。

  武广高铁的修建,不仅南岳区的经济发展面临新的历史机遇,南岳的新农村建设也开启了新的篇章。

  在南岳采访期间,记者走进南岳镇樟树桥村,看见一条条宽敞的村级水泥路、一块块乡风文明大型户外宣传标牌、一片片绿油油的冬种示范基地,迎面扑来的新农村建设浪潮让人为之一振。

  今年年初,中央出台了《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,这是以来连续第七个以“三农”为内容的中央一号文件。

  湖南是个传统农业大省,“三农”工作是湖南的大局,要实现富民强省,农业是第一大局。位于衡阳市的南岳区,虽然以旅游立区,但如何依靠旅游业来提升传统农业、保持农业稳定发展、增加农民收入,才是社会经济发展的最终诉求。

  坐落于南岳衡山脚下的南岳镇是一座千年名镇,近年来,南岳镇紧紧围绕发展村镇经济、增加农民收入这个主题,探索出了一条“旅游依托型”新路子。全镇重点培植了优质稻、有机茶、席草和无公害蔬菜等优势产品,建设了一批上规模的生产基地。如在基本农田保护区,连片推广种植了杂交优质稻;在高寒山区建立了无公害“寿米”生产基地;同时,全镇开发和壮大了牲畜、楠竹、花卉苗木、旅游食品和旅游工艺品等优势产业,在高寒山区发展席草生产和加工业。

  经济的不断发展,为南岳镇精神文明建设打下了坚实的基础。南岳镇先后筹资600多万元,对南岳镇10余所中小学进行全面维修改造。2006年又率先在全市实行义务教育阶段的学生全免学杂费,并对贫困学生给予生活费补助。该镇的新型农村合作医疗制度也在全市率先建立,现在全镇有3.24万人参保,参保率达90%,村民看病难、看病贵的问题得到了解决。

  “从旅游区的实际出发,我们发展农业提出了三个转变的指导思想,第一是传统农业向旅游休闲农业转变,二是传统农民向旅游从业者转变,三是村庄建设向景点建设转变。”傅丹舟对记者说。

  为推进农业产业化,南岳区依托其旅游市场需求,大力发展特色农业、生态农业、休闲农业。在邻近中心景区的农村,南岳区精心推出避暑度假型、康体疗养型等特色旅游产品;在交通便利的垅区村,适度发展莲藕、花卉苗木、时鲜瓜果、休闲垂钓等观赏性、参与型农业,打造农家庄园型、农事体验型等休闲旅游项目;在海拔较高、生态环境较好的山区村,加快楠竹等林木资源开发,提高附加值,同时,利用优越的自然条件,按照“公司+基地+农户”的模式,大力发展有机茶种植,配套发展以“赏茶、摘茶、制茶、品茶”为主题的茶文化旅游项目,提高农业综合效益。

  面对数千年来“面朝黄土背朝天”辛勤耕作的传统农民,南岳区深入实施“农村剩余劳动力转移工程”,引导农民依托旅游市场开辟致富门路,大力发展旅游服务业,把潜力巨大的旅游市场作为转移农村剩余劳动力的主阵地,促进农村剩余劳动力就地转移,千方百计增加农民收入。加强农民培训,培养种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等农村实用人才,提高农民的增收致富能力。

  此外,按照“村庄建设向乡村旅游景区建设转变”的要求,南岳统筹城乡发展,全面实施“城乡规划法”,加强村镇建设规划管理,严把村民建房的规划审批关和建设监督关;抓好农田水利基本建设,加快推进农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施建设,全面完成后山三乡农网改造;积极推广农村清洁能源,大力开展以“三清五改”为重点的农村环境综合整治,改善农村生产生活环境,把每个村庄建设的风格、周边的环境、与旅游相关的配套产业,纳入旅游景点统一规划。

  “我来万里驾长风,绝壑层云许荡胸。浊酒三杯豪气发,朗吟飞下祝融峰。”

  采访结束时,傅丹舟表示,“随着武广高铁开通和大交通格局日臻完善,随着成功申报世界遗产顺利推进,随着世界级旅游精品平台的建立,南岳旅游将迎来新的腾飞,‘唯有南岳独如飞’必将以崭新的面貌展现在世人面前。”

END