美国著名城市设计专家巴奈特曾说过：“一个城市并不是根据一张二十年的远景蓝图设计而成的，而是一个连续性的决策过程。城市设计并非仅局限于某些特定的实质。”虽然，这句话是巴奈特就规划管理领域出现的问题而言的，但是从城市建设的整个过程来说，它一语道破了成功的城市规划设计应该具备的要点。在新加坡从一个土地资源匮乏、城市问题繁杂的城市蜕变成为现如今“花园城市”的发展历程中，这些要点均有得到体现，新加坡城市规划，尤其是生态建设方面的经验是极为珍贵的。

　　新加坡是一个处于马来半岛最南端的岛国，有众多的民族在那里共同生活。目前，新加坡是全球最为富裕的国家之一，以稳定的政局、廉洁高效的政府而著称。除此之外，新加坡最为可贵的地方还在于她的环境。作为城市国家，她的街道整洁，她的植被丰茂，绿化率极高，她的美丽赢得一个称号--“花园城市”。新加坡以各项战略、制度和法律法规的严格执行为保障，真正做到了城市规划、建设、管理的有机衔接、协同发展，成功地树立城市品牌，给世界提供了一个优良的城市治理模板。以下经验值得我们学习，尤其是在生态建设和景观打造方面。

　　一、科学前瞻，合理确定城市结构和功能布局

　　新加坡概念规划提出“环状城市和新镇建设”相叠加的空间结构模式，在南海岸中部建设国际性的经济、金融、商业和旅游中心区，西部布局重型和化工工业，东部超前设置国际机场，沿快速交通走廊设置兼有居住和轻型工业的新镇，并据此建立起相应的交通结构体系和公共服务设施体系，既实现区域功能分工，又能适度综合发展，避免各地之间对交通的过度需求。

　　二、便捷高效，科学构建城市综合交通体系

　　新加坡城市交通井然有序，得益于科学的城市综合交通网络规划及严格的交通管理。

　　1、结构科学，集约高效。新加坡道路规划综合了放射状和方格路网的优点，路网骨架呈蜂窝状(环形放射)结构，道路用地约占国土面积的12%-15%，路网密度位居世界第三。

　　2、体系完善，保障有力。新加坡道路由“地铁系统、轻轨系统、城市快速路以及市政道路”4级路网体系构成，以地铁为主，其他方式为辅，协调发展。地铁系统基本覆盖全国主要地区，确保了新加坡整体交通系统的效率和稳定。

　　3、布局合理，驳接顺畅。交通场站一般设置在各级中心区和人流密度较大的区域，便利人们出行。四是综合开发，调节集散。新加坡在大型的交通枢纽周边通常进行高强度、高密度的“住宅-商业”混合开发，提高了人流的集散效率。

　　三、配套完善，标准化设置公共服务设施体系

　　公共服务设施体系规划是新加坡城市整体发展规划的重点，为了便于服务，减少日常出行，新加坡十分注重集合化和中心式布局公共服务设施，形成“区域中心-次区域中心-新镇中心”的公共服务设施体系，新镇还按规模设置“镇中心-社区中心-邻里中心”等，各级中心依据人口规模和布局配置了相应等级、规模和功能的商业、学校、医疗、交通等设施，民生问题基本能就近解决，极大地减少交通出行，有效防止“大城市病”产生。

　　值得赞叹的是各级服务中心中的商业设施，从布局、规模具体到卖何类商品均有明确要求，如邻里中心按要求需设置35个商店、2个餐厅、1个超市、2个菜场、1～2台自动提款机，并规定了必备功能和推荐功能，对商业设施的主营业态和结构等作出标准化的规定。

　　四、生态优先，着力打造“花园中的城市”

　　新加坡虽然土地资源十分有限，但仍保留大量的生态空间，长期培育生态基质。在城市发展中，大力推进多维度的城市绿化建设，全境展现生态城市和生态国家的形象。

　　1、划定绿线，严格管控。

　　2、设立标准，严格执行。由于执行严格，如今新加坡市内占地20公顷以上的公园达到44个，0.2公顷的街心公园达240多个，使人恍若置身于花园之中。

　　3、绿道串联，主题多元。

　　4、注重生态系统修复。通过“生态天桥”的建设，将被道路割裂的生态区域联通起来，保证了生物自由迁徙的途径，使得生态系统得到了较好的恢复。

　　5、建立多维立体的绿化景观。

　　五、和谐包容，着力塑造城市特色景观

　　新加坡空间环境处处反映出自然与建筑、现代与传统、经济与文化、城区与郊外等的协调，给人以和谐与秩序的感受。

　　1、管控有度，塑造形态。新加坡采取“一松一紧”的城市设计控制机制，塑造了“核心区多样性”、“新镇统一性”的外部风貌。对城市中心区，政府鼓励引进国际建筑大师进行设计，强调的是建筑创造的艺术性、独特性，以宽松的规划引导，促进历史、艺术、功能、风格、体验等包容并蓄，呈现多姿多彩的城市风貌。政府重点通过城市设计导则对核心区域的步行廊道、建筑围层、建筑界面、户外标识、照明系统、设施遮蔽、户外商业和环境艺术等进行严格的设计和建设管控，托底公共利益。

　　2、多元包容，彰显特色。新加坡是一个多文化交融的国家，历史街区体现了多文化内涵的建设风貌，新加坡认为这是建构国民归属感的必要条件，于是通过保护规划重点保留15个富有特色的区域，试图通过保留城市遗产，强化新加坡的独特魅力。如通过保留牛车水中国城展现中国传统文化，这些街区已成为城市特色的重要组成部分。

　　3、以人为本，注重品质。