乡村旅游规划，是旅游规划的一种。从资源的角度而言，是以村落、郊野、田园等环境为依托，通过对资源的分析、对比，形成一种具有特色的发展方向。近期，乡村旅游往往和新农村建设联系在一起。乡村旅游发展是乡村创新经济学理论下的一个成功实践。
 

乡村旅游规划与开发需要明确这五个问题

一、到底是开发，还是破坏?

为了搞乡村旅游，某村村干部嫌道路太窄，汽车开不进村，结果把村口一棵几百年的皂角树给砍了，伴随这棵皂角树的一座明朝的石桥也给拆了。据说要把桥放在村里当一个景点，到底会不会复建不得而知，至少笔者看到由于拆除已造成石栏杆大面积损坏。

为了搞乡村旅游，某村动员将村民全部迁出，另置房屋安置。本以为他们要保留老宅进行改造，谁知最后竟把这些老宅也给推翻了，重新建了一片不知道属于南方还是北方的建筑，而拆除的木雕、石雕、砖雕、瓦片、木材被改造成各种各样的展示物，堆放在新建的房屋院子里。

当乡村旅游被当成一个产业提上日程后，资本紧随而来，开始大举牟利。于是，自然环境、传统建筑、民俗民风、农事传承遭到重创。

二、到底是圈地，还是发展乡村旅游?

某房产商大举拿下三千亩的山地加农田，高调宣称要搞休闲农业项目。先拉围墙，把自己的地盘牢牢的圈起来，附带让围墙周边的农田部分遭殃。这不是高潮，高潮是围墙拉好后，一荒三年再不理会。更高潮的是，三年后，里面像长蘑菇一样长出很多独栋别墅，人家称是康养项目。笔者很纳闷，他是怎么把土地变成建设用地的?

打着乡村旅游、休闲农业的大旗，各路资本纷纷下乡拿地，然后开始向政府伸手，把本该扶持三农发展的各项资金设法套走。更有甚者，不做任何建设，只是一味套补助。

很多主题公园、游乐场也开始巧借东风，大规模进军城郊的农村，成片成片的毁林、毁地、毁村。招商拿地的时候，承诺发展农业、拉动农村升级转型，最后却是目的性非常强的娱乐项目。

至于像河北出现的上千亩已流转土地“毁约弃耕”，不但浪费了土地资源，而且拖欠农民土地租赁款给农民造成伤害，这种伤害是多重的持久的。

相比以上情况，那些种了一片树却再也没有动静的，或者的确有乡村旅游项目却造成严重浪费和重度污染的，就是小巫见大巫了。
 

三、乡村旅游规划，谁来监管?

一个坊间故事，某地旅游局请了一位名头很大的规划专家来论证一个乡村旅游项目的可行性，该专家居然问当地领导：你是想让这个规划通过，还是不想?言外之意，想通过我就可劲说好，想不通过我就把它批的狗屁不是。

某些规划大师，顶着各类获奖证书，张嘴法国庄园，闭嘴英国农庄，跑到某地转一圈，前后两天，鞋上连点土都没有沾上，就在一个月后提交了一份印刷精美、封面封底占去五分之一厚度、足有三斤重的规划方案。如果你提出质疑，这些规划师就满脸不屑，你们懂啥?

翻翻某些大师的规划，抛开不时出现的英文名词不说，抛开满篇的产业化、模式化、标准化不说，抛开一千亩的土地能不能容纳需要一万亩土地支撑的项目不说，抛开热带作物制成的伴手礼怎么出现在东北不说，抛开那些洋建筑不说，抛开那些不伦不类的设计不说，笔者就想问问某一位大师：你的规划方案里面，怎么有一处把项目所在县的名字写错成其它县了呢?到底是失误，还是修改的其它县规划方案?

四、乡村旅游是打造景区、公园、娱乐场吗?

参观过很多乡村旅游项目，忍不住想质疑：这不就是把公园搬到乡间吗?或者说仅是位于乡间的一个游乐场?

笔者在某地居然还看到过一例造山的，生生的在庄园里要造一座土山，问他们要干嘛，回答要搞滑草项目。

还有一个地方，为了配合烧烤，建了一个浪漫的“曲水流觞”，模仿古人林间石泉漂流饮酒。人家介绍说边吃羊肉串，边在溪沟里取过漂流而来的啤酒一饮而尽，岂不快意?

为了所谓的特色，很多乡村旅游项目可谓出尽奇招、妙招、玄招!在笔者看来，要么一味求怪、求奇，要么一味求大、求全。不是不可以出奇，问题是，是不是有点喧宾夺主?背离初衷?

五、外来和尚真的会好好念经吗?

眼下，乡村旅游开发，热火朝天!从中央到地方，各级政府都非常重视，很多地方出台了很多扶持政策和实施细则，吸引各路资本进来投资。

事实上，当前乡村旅游的经营主体大部分是外来资本渗入，这些下乡资本有着敏锐的市场嗅觉，能迅速捕捉到市场的脉动，而这种基于长期对市场的潜心研究得出的判断，应该说是正确的。

问题是，资本到来后，要么形成大规模的隐性地方债务，要么为了尽快回笼资金不计后果的盲目发展，把乡村旅游项目变成了一个吸金利器。

由于盲目发展，一窝蜂搞开发，再加上政府层面缺乏统一规划和引导，或者说怕得罪外来资本，导致经营者层面一味追求短、平、快，要么忽视合理规划、缺乏差异化主题、造成同质化严重，从而为了争客源带来恶性竞争;要么涸泽而渔、焚林而猎，造成严重破坏和污染。

无论是外来资本还是本土资本，都应放低身段、尊重乡村、尊重沾染泥土气息的艺术与生活智慧，从实际出发，以协助者的身份参与传统村落的保护、乡土文化的重建，而不是带着骨子里的高人一等，到村里施助或者越俎代庖，否则，美丽乡村建设，美丽乡村旅游，只会作为城市的延伸而存在，而再也不是我们的初衷。