生态旅游规划对生态旅游开发有着无可比拟的重要性，一个科学、可行的规划，是开发顺利进行的前提条件。但是由于发展时间较短，我国的生态旅游规划还存在着多方面的问题。

　　1.生态旅游资源开发和规划没有形成统一、完整、科学的理论体系。

　　近年来,随着生态旅游的升温,一些自然保护区纷纷对外开放,成为开发生态旅游的热点。但由于生态旅游在我国还属于起步阶段,在资源开发和规划方面没有形成统一、完整、科学的理论体系,因此不少自然保护区由于生态旅游规划不当,导致了生态旅游的"泛化"和"异化"。据一份调查表明,我国已有22%的自然保护区由于开发生态旅游而造成保护对象的破坏,11%的旅游资源退化。

　　2.生态旅游规划中缺乏环境教育的内容。

　　生态旅游对环境因素尤为敏感,环境教育功能已经成为生态旅游产品的必备和重要的功能。环境教育是生态旅游中必需的环境保护手段和服务内容。但是,受规划专家对环境教育的认识局限以及基于规划委托方利益的"短视行为"的影响,环境教育在目前我国的多数生态旅游规划文本中并未被设置成一个独立的部分,而是偶尔轻描淡写地被提及。关于生态旅游规划的相关政策法规、研究和实践中也并未显现出环境教育的重要地位,导致了生态旅游的原本脆弱的生态环境更容易受到旅游活动的冲击和破坏。

　　3.生态旅游规划制定过程缺乏当地居民的"呼声"。

　　社区居民通常对当地的具体情况最为了解,是进行生态旅游规划时具体详细资料的重要提供者,社区居民对生态旅游的态度,对参与生态旅游规划的积极性将直接影响到当地生态旅游业的发展。然而,现行的生态旅游规划一般是由政府、企业委托作的,规划专家们普遍存在"顺杆爬树"的倾向,就是说只按照领导意图去规划,而明显处于弱势地位的社区居民的意见却没有被纳入他们的考虑范围之内,结果会造成日后社区居民与开发商、旅游者矛盾的增多,给生态旅游的发展埋下各种隐患。

　　4.生态旅游规划目标市场定位模糊。

　　生态旅游规划应当体现市场导向,更应当体现以民为本的思想,生态旅游面向的目标市场应当属于如前所述的高端人群,不加选择地曲意逢迎大众化旅游市场势必会使当地有限的环境承载力难以承受,社区居民的生活质量下降,民俗文化遭到侵蚀,败坏生态旅游地的形象,失去本来应有的高端市场。

　　5.缺乏相应的法制法规的保障与制约。

　　生态旅游规划作为一种前瞻性的、特殊的旅游规划,应当拥有独立的《生态旅游规划通则》,并明确这种规划的法律地位、标准细则、实施保障、规划设计单位资质、评审规范等,使生态旅游规划更具标准化和系统化,这些要素的缺乏将使得生态旅游规划编制混乱,没有实施保障,无法与其他类型的规划相互衔接,取得应有的地位。

　　总体上来说，生态旅游规划的理论研究、制度保障等，都落后于生态旅游的实际发展，而只有这些起保驾护航作用的配套系统发展成熟了，生态旅游才能朝着正确的方向平稳驶进。

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