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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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沭阳农业园区:高起点高标准高效益

作者:山合水易研究中心 | 来源:原创 | 时间:2012-12-19 | 关键词:农业园区规划 现代农业示范区

  这是怎样的一个农业示范园区啊!48万亩花木,2011年总产值36亿元,亩均效益3万元以上,园区内约17万从业人员,90%以上农民从事花木产销,农民收入90%以上来源于花木产业;近10万平方米的花木交易市场、2.8万名花木经纪人、近4000家花农个人网站,全县去年网上销售额突破12亿元。

  不久前记者到苏北沭阳县采访,城乡巨大变化自不待说,那规模巨大的现代农业示范园区,让人惊叹的,不仅有这些惊人的数据,更有以发展现代农业园区的高起点、高标准、高科技和高效益筑起的发展高平台。

  "现代农业园区规划建设,首先起点要高,标准要高。"县委书记蒋建明说。沭阳县是江苏陆域面积最大、人口最多的县份,曾是江苏最贫困的农业大县,也是具有八九百年历史的"花木之乡",气候、土壤、水质等自然条件十分适合发展花木生产。近年来,沭阳县着力完善农田基础设施配套,高起点建设国家现代农业示范园区。县委副书记、常务副县长倪成城介绍,仅2011年,全县投入小水利建设就达3.3亿元,其中,上级财政2.2亿元,县级财政1.1亿元,增建高标准农田4.4万亩;园区内建成高标准农田36万亩,设施农业面积达18.5万亩,以及49.8万平方米的农产品交易市场。

  在江苏规模最大的沭阳县干花工业园,记者走进奥成干花工艺品有限公司,当地负责人介绍,这幢占地面积150亩,投资1.2亿元兴建的20万平方米标准化厂房的干花工业园内,设有干花加工区、产品展示区、干花销售区、科技研发中心四大功能区,拥有干花加工企业28家。

  "农业园区更须高科技。"县委常委、宣传部长丁晓平说。这位同时兼着园区党工委书记、管委会主任的女干部,说到农业和农业园区,十分谙熟。她介绍说,为了提高园区的科技投入和运行水平,园区18.5万亩设施农业中,仅喷滴溉面积就达16万亩,智能温室3万平方米;建成科研示范服务场所1.5万平方米,科技培训及办公场所2500平方米,种苗繁育中心42.2万平方米;2011年,园区内共引进推广穴盘育苗、喷滴灌、生物防治病虫害等新技术59项,推广北美海棠、美国彩椒、西蓝花等新品种124个。

  在这个农业示范园区里,已有中级以上科研人员84人,引进科技项目7个,制定花木生产技术标准(规程)10个,创建农产品品牌15个,注册2个。培训农民13.56万人次,其中实用型花木技术人员3000人,新增销售收入1.5亿元。

  "园区必须有灵活高效的运营体制和机制。"丁晓平介绍说,为了整合资源,统筹领导,统一管理,提高效率和效益,园区由20个县直相关部门主要负责人、10个相关乡镇政府主要负责人担任管委会成员,负责农业园区规划、建设、管理、组织、协调,农产品商品化处理、储藏加工和流通设施建设等工作,加大农业招商引资和企业自主经营力度。2011年,全县农业招商协议引资额54.66亿元,核定固定资产投入15.8亿元,共签约项目120个。园区内300多家企业注册总资本达1.8亿元。

  "高起点、高标准、高科技,带来园区的高产出,农民的高收益。"汤涧镇党委书记单迎庆介绍说,园区内投资7亿元的常州立华畜禽有限公司,年销售可突破25亿元,引进兴建的沭阳益客食品有限公司总投资5.86亿元,发展畜禽、种禽养殖,每年可实现销售收入40亿元。

  据介绍,作为园区主项目的花木种植,人均纯收益万元以上,对促进农民增收成效显著。近三年来,沭阳县现代农业示范区内农民人均纯收入一直以较快速度增长:2009年7337元,2010年9115元,2011年10898元,处于苏北地区前列。

  园区内,活跃在全国各地的2.8万名花木专业经纪人,在多年的花木营销中,销售手段和方法也不断更新和进步,已经从一张嘴二条腿转变为"人在家中坐,信息网上传,生意电脑谈"。花农自建花木销售网站在沭阳县已成了一种时尚。新河镇桐槐村的张九大,在许多城里人都不知道网络是什么的上世纪90年代初就在互联网发布花木信息,并建立了自己的专业网站,他每年利用网络实现花木销售额都在800万元以上。

  严少华、常有宏等专家也就功能分区与布局、投资估算与效益分析和保障措施等内容给出了指导性意见。

  农委、水利局、经信局、住建局、旅游局、城头乡、陈圩乡、石集乡等相关部门和乡镇负责人出席论证会,并就涉及本单位的规划内容提出了自己的看法与建议。

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