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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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武强县政府巧规划,十万亩示范区绘出生态农业蓝图

作者:山合水易研究中心 | 来源:原创 | 时间:2013-04-03 | 关键词:生态农业

  在推动区域生态农业的发展上,示范区起到了重要作用,示范区不仅能够展示新技术,而且还能引进先进企业,将积极的影响辐射到周边地区。但是,如果示范区做不好,便只能空有其表,外表光鲜实际却没有赢利能力。武强县政府高度重视,全力建设北大洼农业开发区,使其成为一个名副其实的示范带动区,促进了武强县的腾飞。那么武强县政府是怎样对示范区进行规划布局的呢?

  "三环三链"画出产业生态

  走进位于武强县北部的北大洼现代生态农业示范区,眼前是现代化农业牧场的景象---农田整整齐齐,田间路平整笔直,农业大棚整齐排列。"从地图上看,这10万亩土地的形状像是一块金元宝,它是北大洼现代生态农业示范区的核心。"据武强县委副书记孙文欣介绍,2007年以前,这里没有大型工矿企业,是武强县最贫困的一片区域,但如今,它已经是武强县一块真正的"金元宝"了。

  在北大洼现代生态农业示范区内,还有几座现代化工厂。"这边是蒙牛集团衡水高端奶暨现代牧场项目,那边是韩国投资的北京世农种苗有限公司。"孙文欣介绍,包括首农集团花东肉鸡、新加坡益海粮油物流公司在内的多个项目还正在建设当中。

  在北大洼,进驻的龙头企业已经拉伸出农业产业化的"三链",即采取"市场+龙头企业+种养基地"模式,培植奶牛、肉鸡养殖和果菜种植三个产业链。由韩国企业投资,集科研、生产、销售于一体的蔬菜种苗公司---北京世农种苗有限公司就是生态农业果菜种植产业链条中的龙头企业。

  这家公司有657个农业大棚,正在培育番茄、萝卜、西瓜等20余个品种的种苗。"临近的另一家韩国企业专门收购这家种苗公司的大白菜,用来制作泡菜,出口韩国。"武强县孙庄乡乡长闻国图说。

  蒙牛公司牧场加工厂的一体化经营模式则是奶牛链条的缩影。

  蒙牛集团衡水高端奶暨现代牧场项目在国内率先采用"前牧后厂"的模式。加工厂有8条世界领先的全自动鲜奶加工流水线。"这里主要生产像特仑苏这样的高端奶,即将面世的白金版特仑苏也将在这里生产。"蒙牛乳业(衡水)有限公司总经理王斌说。

  从加工厂向北行约500米,能听到奶牛的叫声,这里就是蒙牛的专属牧场。王斌说,奶牛挤出的牛奶通过完全封闭的管道输送到加工厂,24分钟即可出成品。

  距此不足五公里处是一片开阔的牧场,早春季节,苜蓿刚抽出嫩芽。这里就是蒙牛1万亩优质牧场种植基地。王斌说:"在北大洼方圆不到五公里的面积内,蒙牛实现了牧场加工厂的一体化。"

  在北大洼现有的生态农业龙头企业中,不仅是"外来的和尚会念经"。

  张树培是牧兴肉鸭养殖专业合作社董事长,北大洼建立农业开发区之前,仅仅经营当地一家肉鸭饲料公司的他并没有想到,几年之后,他的业务已经集肉鸭饲料、养殖、加工、销售为一体。"肉鸭的生产链条越长,利润也跟着增长,生产链条要进一步延伸才能实现集约化、规模化生产。"张树培说,近年来,北大洼现代农业示范区的建设鼓励他一步一步向产业化方向发展,下一步,他打算开设肉鸭深加工工厂。

  一条条逐渐增长的产业化链条也给武强县带来了实惠。"我们没有预料到,刚刚建成不久的北京世农种苗有限公司去年可以为县财政上缴300万元。"武强县委书记刘玉华说,"谁说农业解决温饱,工业才能致富?农业产业化同样能够带来真金白银。"

  遵循农业产业化的路径,按照北大洼现代生态农业示范区规划,北大洼还将在"三链"的基础上打造"三环",即以发展肉鸡、奶牛及果菜种植为内环,以饲草种植、有机肥生产和农产品加工为中环,以服务业和文化产业为外环,三环互动、循环推进。

  要素设计改善农业发展环境

  近日,北京某公司负责人带着一项高端草莓种植项目慕名来到北大洼,当场与北大洼现代农业开发建设有限公司签署了合作协议。吸引北京公司前来落户的一项重要因素让人想象不到---北大洼每天产出的数千吨牛粪。

  "该项目必须借用像牛粪这样的有机肥。北大洼有充足的资源。"该公司相关负责人说,"加入北大洼生态农业产业化的链条,是该公司的战略选择之一。"

  其实,2012年以来,"北大洼效应"日渐明朗,很多来自周边省份的大小企业纷纷前来洽谈合作,北大洼农业产业化的生态名片,越发知名。"打一个比方,在北大洼,生态农业这篇大文章的框架已经搭好,具体填写的内容,需要靠无数个企业带着自己的项目来填充。"刘玉华说,把生态农业的理念落到实处,难题并不少,其中包括如何让资金、技术、人才等各类要素向北大洼集中,向现代生态农业集中。

  围绕促进农业发展的要素设计也随之展开。为让有限资金发挥最大功效,武强县在扶贫资金的使用上采取了集中攻坚的策略。"我们采取示范区建设与扶贫开发示范片紧密结合的办法,让扶贫资金真正集中起来投向北大洼。"孙文欣说,为此,武强县确定了北大洼区域内的孙庄乡、北代乡、武强镇的20个扶贫村为核心示范片,进行重点产业谋划和布局。

  为了重点打造奶牛产业链,激发农户积极性,武强专门制定了支持重点项目发展财政优惠政策,为了弥补发展农业产业化的人才缺口,近年来,武强县挑选数百名农业技术指导员进行分批培训,还选聘省农林科学院旱作农业所的13位专家担任北大洼现代生态农业示范区特约顾问。

  同时,武强县还不断强化对于进驻企业的服务意识,提出寓管理于服务中的理念,承诺凡进驻示范区的企业签订投资合同后,涉及的项目审批、年检等相关手续都由县政府统一实行无偿代办并跟踪服务。

  农业升级带来农民转型

  据相关数据显示,在未开发之前的北大洼区域内有近4万名农民,人均年收入还不足2万元,其中,有超过2000人外出打工,中青年劳动力一度流失严重。而现在,区域内的大小工厂共雇有3000余名工人,通过对其进行调查发现,超过10%的工人是从外乡来到北大洼工作的;近50%的工人是回乡创业的,年工资收入均高于5万元。

  得益于农业产业化的带动,北大洼已经显现出对于农业人才的吸引力。

  如今已经成为国家级现代农业示范区的北大洼农业开发区,定位清晰,布局合理,发展活力强,其以生态农业为特色的"北大洼"效益,更是对其建设成果的最大肯定。北大洼农业开发区今日的成就得益于武强县政府的科学规划、严格落实、长期监管,与那些为提升政绩而生的农业示范区不同,北大洼真正地引进了新技术、吸进了先进企业来安家,提高了农民的收入。要想农业示范区真正发挥作用,不是政府给投资,给补贴就行,而需要政府真正参与其中、提供长期的指导和服务。

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